行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定,这一条文规定了复议机关对被申请的具体行政行为应当进行合法性与合理性的审查，但是在实践过程中很难判定什么是合理 ，载《中国法学》2002 年第1 期。[3] 姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社、高等教育出版社2005年版。[4] 胡亚球、陈迎：《 ...
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四种属于概括的兜底条款，不能直接确定适用的情形，第二种情形因行政复议对行政行为的合理性也进行审查并有权变更而不宜适用外，其他两种情形应当都可以适用于 事实与证据。笔者在审理此类案件中，已经遇到，法庭调查相关的细节时，作为被告的复议机关往往不能确定，需要庭后询问被申请机关的情形。可见，以被申请机关作为 ...
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复议则可以针对所有明显不当的行政行为进行变更。行政复议与行政诉讼审查范围的脱节还体现在对具体行政行为合理性的审查方面。按照《行政复议法》第1条的规定， 由于其未明确列入行政诉讼的受案范围，致使当事人无法再寻求司法救济，从而使该复议决定具有事实上终局裁决的法律效力。譬如，《集会游行示威法》第13条规定， ...
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它不会造成上诉的延迟。（2）如果决定被撤销是因为最初决定机构承认上诉申请的合理性，则这一撤销成为上诉统计数字的一部分。这种妥协的数字如果过于庞大，则可能 低廉，这已经得到实践的证明。六、结语英国传统行政正义体系中一般都强调法院的司法审查与裁判所的上诉，行政复议制度一直是较为薄弱的一环。近年来，随着行政 ...
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日延长至60日)，并引入了书面和口头相结合的申请方式，而对于行政复议机关的受案审查期限却相应的缩短了(从1O日缩短为5日)。此外，在审理程序上 和合理性，遗憾的是行政诉讼却对后者无能为力，因此与合理性相关的复议案件同样也只能由复议机关说了算。三、完善我国行政复议制度的几点建议第一，在全国范围建立统一的 ...
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的关系问题，属于他律的范畴。行政诉讼只能审查行政行为是否合法，而行政复议对不合理的行政行为同 样作出裁决。 2我国行政复议和行政诉讼关系的状态和存在问题 (1) 行为的合法性进行审理，而对于具体行政行为的合理性， 法院原则上无审查权力。这就导致不具有法律专业知识的相对人在选择了不利于自己的救济模式后， ...
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能够保证其排除工作过程中的各种外来干扰。另外，设置公正独立的行政复议机构及审判机关审查有关行政行为，是我国入世议定书的承诺，也是《关贸总协定》第10 所有以下几个主要的理由：公正性、程序灵活简便、经济合理性、专门化和符合社会立法需要。 据统计英国现有各类行政裁判所近70类，数量近3000个，涵盖移民、 ...
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问题是，它与行政诉讼之间的司法化究竟是量或者质的区别？如果行政复议是行政诉讼的一个厚重的影子，那么，行政复议存在的合理性何在？所以，如有学者所说：行政复议解决 具体行政行为的证据和材料对该具体行政行为进行审查，不再重新取证。参见杨景宇：《关于〈中华人民共和国行政复议法（草案）〉的说明》，载应松年等编著 ...
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性质，是强调活动的性质，并没有否定复议制度放在行政系统内的合理性。 法律法规对此作何回应，是否明确了行政复议的定位呢？如前所述，从1990年国务院颁布 复议的规范文件只能同具体行政行为一同申请复议，不能单独提起。其实行政复议既然是行政系统内部自我审查的机制，对复议范围的规定应当比行政诉讼宽泛，不宜于 ...
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社会。第四，行政法机制从单纯的制约机制转变为制约和激励兼顾。第五，行政行为方式从纯粹的命令-服从模式发展成为强制与非强制手段并用的多样化局面。第六， 七，行政法制监督救济理论的丰富和完善。这一时期，学术界对行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政补偿等问题持续关注，就相关法律实施过程中的具体问题展开分析，并 ...
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