的见解。——当前，从地方到中央都在积极推行行政审批制度（行政法称行政许可制度。以下称行政许可制度或行政许可与审批制度）的改革。配合这一改革进程，拟就 一）许可适用范围太广。据统计，在我国，中央政府的规范性文件涉及的许可、审批近850项，地方省市级规范性文件涉及的有500至1500项。这样，在一些省级（ ...
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的第五次廉政工作会议上，温家宝总理又提出今年要重点抓好六项工作，第一项工作就是深入推进行政审批制度改革，要求对部门和地方政府现有的管理职能和审批事项 发【2002】160号文件）；预拌混凝土搅拌站、预拌砂浆搅拌站新改扩建审批及其产品采购合同备案，依据的是商务部、公安部等部门《关于在部分城市限期禁止现场 ...
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行政许可法》从2000年开始的起草、调研，以及期间进行的行政审批制度改革，在时间上正好与中国证券市场历时四年的低迷、调整重叠。证券市场监管机构 在于“公共利益”的准确定义，而是在于如何定义——如何按照一定程序和机制，通过在行政机关与民众之间达成共识而确定“社会公共利益”，这种程序和机制本身也是“公共 ...
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形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政审批所收取的费用,不得搞收支挂钩；县级以上人民代表大会常务委员会或者 权,人大加强对政府及监察、法制工作的专项执法检查和监督。对当前行政审批制度改革的一些成功经验,可视需要将比较成熟的经验上升为法规,为进一步深化 ...
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据媒体报道，作为行政审批制度改革的试点，某市部分市级审批权限已下放至该市某区，涉及市发改委、市商务委、市住房城乡建设委、市规划委、市 以驾车者意志为转移而安全刹车。笔者认为，与其刹车不能，不如杜绝超速行车。我们需要行政效率，但此种效率建立在政府法治、管理服务有力和环境资源得到有效保护和合理开发基础之上 ...
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，其经验值得其他地方和部门学习借鉴。 二、观察样本：若干地方政府的行政审批制度改革经验 前已述及，我国改革开放30多年来，随着经济改革不断深入和 中都曾得到笔者的长期关心和各种帮助。特别是泉州市工商局自2005年开始推进行政指导实践以来，笔者先后10多次前往福建省泉州市进行调查研究和讲课辅导，一直给予 ...
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，必将对我国的法制化建设产生深远影响。 一、政府改革应以公共性为基本理念 公共行政是指那些不以赢利为目的，旨在有效地增进以公平分配社会公共利益而进行 三）适应社会管理和社会服务职能逐步加强的需要，加强社会管理、社会服务的行政审批制度建设 随着政府职能从以经济管理职能为主向以社会管理、社会服务职能为主的 ...
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其他地方和部门学习借鉴。 二、简明的视窗：行政审批制度改革的地方经验 过去很长时期，我国行政管理和行政执法的许多方面存在着简单化、低效率、不 ，偏离了正确方向，民众反映强烈，政府形象受损。简言之，必须坚持以人为本，坚持行政民主观、科学发展观和法治主义精神，积极采用高新科技，注重探索方法创新，做到柔性 ...
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的同时，强化了对涉及国家安全、公共安全和公民生命财产安全等重要社会事项的审批。其次，通过拓展公民、法人或者其他组织申请许可的渠道，规定申请人可以委托代理人 行政许可法，它适应了我国经济体制全面转轨和社会整体转型对行政审批制度进行根本改革和全面规范的迫切需要?但也正因为它是统一的综合性的立法，决定了它 ...
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。正因为如此，王众孚局长在2002年全国工商行政管理工作会议上明确提出，“要积极推进行政审批制度改革，实行企业登记注册互联审批制”。但是，应当看到 的审查，只能是提供程序性服务的审查观念。4、登记流程上，改革三级审批，推进主办注册官制。当前，工商机关内部注册登记基本上是“办事员-部门负责人-主管领导” ...
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