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准则,是对理论基础的进一步阐发和规范化,也是理论基础的具体表现。目前理论界对行政程序法的基本原则行政程序基本原则并未作严格区分。一般情况下,行政 同时,要明确其职责、权限、相应的责任、义务及其行为方式、步骤。中国行政程序法作为上层建筑的一部分建立在以公有制为核心的经济基础之上,应具有内容丰富、范围 ...
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中的重要性。[9]将来我国的行政程序法典无论是否将“参与行政”列为基本原则,参与行政中蕴含着的现代法治精神肯定将贯穿于整个行政程序法的始终,并通过如下 的束缚,产生了不少背离法治思想的法律规范。如支撑我国国家赔偿法有关“确认程序”的法律规范背后的法律思想是国家主义。[21]作为法律思想的国家主义它推崇 ...
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权力运行过程的始终,对海关执法活动具有普遍的指导意义。国内学者关于行政程序立法的基本原则可谓众说纷纭。比较流行的观点如公正、公开、听证、顺序和效率 是对海关及其工作人员法律责任的规定,但几乎没有关于海关及其工作人员违反法定程序应承担何种法律责任的规定-即使有这样的规定,海关法律法规体系本身就缺乏有关 ...
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行政法的态度和理论学说-有些针锋相对-实质上就是对这对矛盾的不同观念。”[29]也就是说,行政与法的关系可以通过各种不同的观点来讨论。但无论是英美国家的法治观念还是 具有“根本”属性,从而也构成了一项重要的行政法基本原则。第一,避免偏私原则。它是指行政主体在行政程序过程中应在参与者各方间保持一种超然和 ...
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原则的不可缺少的时效制度、紧急处置制度、排除行政障碍制度等等。 行政程序法基本原则被认为是统帅和指导行政程序法律规范的灵魂,它可以采用成文方式和不 立法毕竟是一项巨大的工程,立即动手制定一部分包括各方面内容的全面系统的行政程序法,准备工作尚嫌不足,……因此,是否可以化整为零,各个击破”。他主张可以先 ...
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原则共有六项:平衡原则、比例原则行政强制法定原则、教育与强制相结合原则、正当法律程序原则、救济原则。这些基本原则既指导该法整体法律制度的设计和 且属于地方性事务的,地方性法规可以设定查封场所、设施或财物、扣押财物两项行政强制措施。 3.规章,无论是国务院部门规章,还是地方政府规章,均不得设定任何行政 ...
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上协助 此部分规定了该法适用范围、管辖权和行政协助等内容。 第二部分:行政程序一般规定 此部分规定了行政程序基本原则、期间、期日、恢复原状和官方认证 程序。 第三部分:行政处分 此部分规定了行政处分的形成和行政处分的确定力,是德国行政程序法中最有特色的一部分。 第四部分:公法契约 此部分规定了公法契约 ...
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进行立法经验交流,为后来居上创造条件。德国著名社会学家马克斯。韦伯曾经提出:“形式主义”原则是一切近代法律的重要特征,而法律的“形式主义”主要是指法律活动的程序性。从 的安排与选择,其依据是中国国情现状和发展方向。各国行政程序法典都有自己的基本制度和基本原则,立法的规定和学者的归纳都各不相同和具有自己 ...
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程序法所规定或确认。几个世纪以来作为西方法律程序基本原则的“自然正义”,一直将公正、独立的裁判者作为其一项最基本的要求,即任何人不得作为其自己案件的法官 的事由(事实和理由);第三,有权对控告进行申辩。“[4]美国联邦行政程序法特别对主持行政程序行政法官(MS)的独立性和中立性作了规定。为了保障行政 ...
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原则。这一基本原则又可概括为行政合法原则(包括职权法定、法律优越、法律保留原则);行政合理性原则(包括比例原则和信赖保护原则);以及行政程序正当原则 从口头落实到实处,意味着原先罩在公民头晌主任的光环不在虚无缥缈,意味着行政领导人和手中拥有一定实权的人员利用职权索贿受贿,滥用职权谋取权利,从而推动廉正 ...
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