行为。它是超越法律规定范围而附加负担性条件的行政行为。我国的一些行政法律法规对行政主体类似于添置行政程序的行为作出了禁止性规定，例如我国《婚姻登记管理 设定，地方性文件不能剥夺和限制。因此，凡是设定了增加公民、法人或其他组织经济负担的地方性文件，在添置行政程序行为案件中都不能作为审理依据。另一方面，对 ...
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重要的原则和标志之一。2.确立了行政处罚的设定原则。根据行政处罚法的规定，对公民人身权、财产权予以处罚的设定权属于法律。只有经过法律授权，其他规范包括行政法规 司法的概念、性质、范围和特点；关于行政程序的概念、范围；关于行政法制监督的名称、范围和体系，关于行政监察和审计的体制与程序；关于权力机关监督的 ...
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诉讼程序划等号，例如《中国大百科全书。法学卷》解释说“凡规定实体法有关诉讼手续的法为程序法或诉讼法。”（中国大百科全书。法学卷[M].北京：中国大百科全书出版社， 行政行为之首要和最终目的就是为相对人设定实体上的权利与义务，其过程也是通过行政程序的一步步向下开展而达到行政实体的实现，我们不能否认行政 ...
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。 1．向权力接近 前面已经指出，明治宪法下臣民与权力之间有一定的距离。就此，日本国宪法初期也一样。的确，在行政程序的正当化这一点上看到了新的动向， 行政中的权力性时也绝没有忘记与其技术性的关系。但还是没有正面面对该问题，这归咎于权力概念的设定方法。即这里的中心是行政作用法学式考察时问题表现最明显的 ...
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收费的现状看，主要存在以下问题: 〔一)行政收费的设定权限非常混乱。其表现为:第一，设立行政收费的主体混乱。国家明文规定，行政收费实行中央和省两级审批。但 在批准是否保留或设立前都应在一定范围内召开听证会，规定经过听证和必要的立法程序后才允许收费C同时，一切收费资金都必须纳入财政预算管理，各种收费项目 ...
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条件的具体研究、开发项目、公共事业及政府开发援助等行政行为时，必须进行事前评价。事前评价的标准、程序、结果和方案可为事后评价提供参照，使事后评价 的内容是否能够指导实践、行政规章的具体规定是否便于操作、行政规章的设定是否符合实际、行政规章的实施是否具有针对性以及行政规章的内容是否协调、完备、文字应用 ...
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违法或者滥用权力，减少公权力主体出现违法和不公正补偿的机率。 行政补偿程序的设定 目前我国较详细地规定补偿程序的是《土地管理法》、《土地管理法实施条例》和《蓄滞洪区 ，本身立法规定就较为欠缺，已有补偿规范又概括、原则、很不具体，导致补偿程序往往无法可依，甚至有了规定，也得不到很好执行。又由于我国统一的 ...
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规章中保护公共利益与公民利益的设置是否均衡； │ │ │行政规章的规定能否被社会接受； │ │ │行政规章是否考虑人文感受； │ │ │行政规章的设定目标是否科学合理、符合社会进步 、不合理或者在实践中缺乏可操作性，就会转化为具体运用过程中对行政相对人利益的损害，且其损害的范围之广、危害之深是一项具体 ...
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全面研究行政程序的王万华博士也认为中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定 理论》，北京大学出版社1997年版，第217-218页。 {5}王万华：《行政程序法研究》，中国法制出版社2000年版，第100页。 {6}如有人认为， ...
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全面研究行政程序的王万华博士也认为中国行政程序法目标模式是：权利效率并重。{5}甚至许多学者认为，1996年颁布的《行政处罚法》在行政处罚的程序设定 理论》，北京大学出版社1997年版，第217-218页。 {5}王万华：《行政程序法研究》，中国法制出版社2000年版，第100页。 {6}如有人认为， ...
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