成为交易客体，因此，在企业资产重组和产权转让需要进行资产评估时，一些行政许可，即成为企业整体财产的一部分，与企业一同转让和处分。兹举两例加以说明。例一、 这一规定可以看作是对立法机关不抱绝对信任的又一表现。（二）在多数决定原则下保护少数的政治理念民主政治的基本原则是多数决定、少数服从。在民主政治下， ...
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腐败和滥用权力，建设廉洁政府具有重要意义。5、高效行政理念《行政许可法》将效率原则规定为实施行政许可的基本原则，并为此确立了一系列相应规则和制度，主要有： 操作流程、设备要求和审批人员业务素质等方面制定应对方案，逐步配套。就管理和服务的关系而言，我们不应把管理和服务对立起来，谈服务，就放弃了一些原则， ...
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公正、公平原则，有利于防止腐败和滥用权力，建设公正、廉洁、诚信政府 过去，我国在行政许可领域，特别是在批地、批项目及市场准入方面，正是由于缺乏一套机制，导致了 了一系列保障公正、公平、诚信和信赖保护的规则和制度，其中最主要的有：（1）该法将公平、公正确定为行政许可的基本原则；（2）对于有数量限制的行政 ...
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必要的。但是，必须明确：国务院决定设定行政许可只能是少数情况[8]。为此，建议明确国务院决定设定行政许可的基本数量，从而避免由于数量过多而将其转化为常规性行政 许可属于一种必要情形之下的紧急权力，法律对其具体程序没有规定。但从行政许可法定原则出发，应当明确国务院决定设定行政许可的具体程序。其次，要明确 ...
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许可所遵循的原则是公开、公平、便民、高效、服务。 6．卫生行政许可有严格的法定程序，不依据法定程序实施的许可无效。 二、卫生行政许可的具体项目 的，应当确定一个机构统一受理卫生行政申请和发放行政许可决定。 三、实施卫生行政许可的基本程序 实施卫生行政许可的基本程序主要有：申请与受理—审查与决定—听证 ...
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推进诚信政府建设，依法规范行政许可行为和保护行政相对人的正当信赖利益，都具有重要意义。 一、行政许可信赖保护原则的基本涵义 行政许可法在第八条及第六 、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。 三、行政许可信赖保护原则的保护方式 行政许可法吸纳信赖保护理论 ...
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侵犯是否“过度”？[19]也有专家认为，比例原则应当确定为行政强制执行的基本原则之一，具体内容包括：“目的实现原则，即行政机关在强制执行过程中目的一旦实现， 证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”第40条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划 ...
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，同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。 我国行政法的基本原则经历了从行政管理原则到行政活动原则的探讨和发展。现代社会，我国基本上确定了 《行政许可法》第五条第二款规定：“有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及过节秘密、商业秘密 ...
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侵犯是否“过度”？ [19]也有专家认为，比例原则应当确定为行政强制执行的基本原则之一，具体内容包括：“目的实现原则，即行政机关在强制执行过程中目的一旦实现 证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。”第40条规定：“在城市规划区内，未取得建设工程规划 ...
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，规定行政程序的基本原则、基本制度。②行政程序单行法律、法规，规定一定领域、一定范围的行政程序，如行政处罚法规定的处罚程序、行政许可法规定的许可程序、 等现象并没有得到改观[8]。既然程序仅为实体而存在，为达到实体所要求的目的程序就可以抛弃，程序工具主义便自然会演变成为程序虚无主义。 程序本位主义把 ...
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