即将行政执法权分为中央专有、地方专有和中央地方共有等基本模式；但是，现代法治国家的发展使得中央与地方执法权逐渐走向相互依赖。[5]在我国，由于经济社会发展水平不 法院及其工作人员，也很少包括金融机构及其工作人员。究其原因，在于法院不可能成为行政处罚和行政许可的实施主体，而金融机构只有在法律、法规授权的 ...
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性质的研究状况。[ii]目前，我国学界关于行政许可的观点主要有以下几种： 一是赋权说。[iii]这一观点的核心是行政主体赋予相对人某项权利或某种资格， [xxvi] 参见章剑生：《行政许可的内涵及其展开》，《浙江学刊》2004年第3期。《行政许可法》总则第6条之规定：实施行政许可，应当遵循便民的原则 ...
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行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。再次，该法规定行政许可的实施过程和结果，行政机关作出的准予行政许可的决定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人 之日起一律停止执行。 除对行政许可规定加以清理外，还要依法清理实施行政许可的主体，并将确定保留的行政许可实施机关或者组织的名单向社会公布。应当清理的 ...
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）明确了相对人不得自由行使权利的界线；（2）限定行政主体限制相对人自由行使权利的范围和界限。2.行政许可的设定。行政许可的设定实际上是一个立法权限的问题， 不批准他此时从事此项营业，即暂不得具体行使此项权利。”134.行政许可的实施和监管。它所对应的法理意义主要包括两个方面：（1）明确了相对人行使权利 ...
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的人 ，包括自然人和法人 ）和事业者团体 22.我国反垄断法的规制任务既然包括规制行政垄断 ，垄断行为的实施主体就不应仅限于经济组织和经济团体 ，还应 卡特尔、中小企业联合卡特尔、中小企业出口卡特尔等 ）。 何为被许可的一定要件 ？不同国家和地区的立法例和学说是不同的。 其一 ，根据不同行为 ，规定被 ...
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的人，包括自然人和法人）和事业者团体[22]我国反垄断法的规制任务既然包括规制行政垄断，垄断行为的实施主体就不应仅限于经济组织和经济团体，还应包括 、合理化卡特尔、中小企业联合卡特尔、中小企业出口卡特尔等）。 何为被许可的一定要件？不同国家和地区的立法例和学说是不同的。 其一，根据不同行为，规定被许可 ...
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事业的人，包括自然人和法人）和事业者团体22.我国反垄断法的规制任务既然包括规制行政垄断，垄断行为的实施主体就不应仅限于经济组织和经济团体，还应包括 、合理化卡特尔、中小企业联合卡特尔、中小企业出口卡特尔等）。何为被许可的一定要件？不同国家和地区的立法例和学说是不同的。其一，根据不同行为，规定被许可的 ...
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，如从事相应经营活动即属无照经营的违法行为，将依法受到行政处罚。（三）行政许可程序许可程序是指行政机关实施行政许可的步骤、方式、顺序和时限。它 赋予工商行政管理机关适用行政许可的范围。从现行的工商行政管理机关法律、法规、行政规章来看，适用行政许可的范围主要涉及以下内容：1、市场主体申请准入，申请退出的 ...
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就是行政许可审查时限制度，即行政主体接到行政相对人的许可申请后做出最后决定期限的制度。这一最后决定期限就是行政许可的审查时限，即在这一期限之内，行政许可 法律做出规定。2.要做到对行政许可实施过程的监督。上级行政机关要对行政许可的申请是否按时答复进行执法检查，并与行政机关工作人员的考核结合起来，对怠于 ...
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人-被许可人；牵涉两个主体的意志表示，即被许可人的愿望-许可权人的准许。许可的概念在逻辑上预设了另一个概念-限制（restraint），没有限制就无所谓许可， 性判断机制，该机制包括设定机关自我评价、实施机关的评价和建议、公民的批评建议权。同时，该法第四章《行政许可的实施程序》专设了听证程序。要特别 ...
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