对于既能申请行政复议又能提起行政诉讼的案件，“复议选择”是原则，例外之一是“复议前置”。“复议前置”的案件必须由法律、法规作出特别规定；法规包括行政法规、地方性法规 八十八条第一款、海关法第六十四条）、对自然资源权属确认的案件（行政复议法第三十条第一款）、工伤保险案件（国务院工伤保险条例第五十三条）、 ...
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是指行政相对人对原具体行政行为不服提起行政诉讼必须先申请行政复议，复议是诉讼的必经程序。复议前置时行政机关不作出复议决定如何对原具体行政行为提起诉讼， 行政行为一并提起诉讼，由人民法院一并受理。 第三种观点认为，行政相对人是否取得复议维持决定，对原具体行政行为诉讼不是必备条件。 笔者认为，按第一种观点 ...
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的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。”《最高人民法院行政审判庭关于行政机关颁发自然资源 的行为不属于复议前置的情形。”根据上述规定，土地确权案件侵犯行政相对人已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的，必须经过复议后才能提起行政诉讼。对已经 ...
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行为进行审查。 诉讼时效是指权益人认为行政行为侵犯其合法权益时向人民法院提起行政诉讼的法定期限。当事人迟于诉讼时效起诉，法院经审查，如无法定中止或中断 均属于消灭时效，无法定事由超过时效则意味着相应权利的丧失。 二、复议时效与诉讼时效在复议前置案件中交叉的形成 行政相对人对具体行政行为不服的，法律设定 ...
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的差异而有不同看法。有观点认为，在此情形下，原告只能对复议机关的不行为提起行政诉讼，如果针对原行政行为提起诉讼，法院应不予受理或受理后裁定驳回。 当事人的诉权，且该条款也没有对当事人的起诉对象加以限定。因此，复议前置行政行为当事人在复议机关不受理或不按期作出处理决定情形下，对起诉对象的选择具有决定权 ...
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当事人之间相互提起的诉讼。 （三）以自由选择为原则、复议前置为例外的衔接模式 在行政复议与行政诉讼程序的衔接上，日本旧的《行政裁判法》设置了 的救济成本。日本模式更加注重当事人救济途径选择的意思自治权，将是否先行请求行政复议救济的选择权直接赋予当事人，体现了对当事人程序性权利的重视。由此不难看出，虽然 ...
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传统无疑具有重大变革意义。其所确立的受案范围立法模式和复议前置主义原则，也对百年行政诉讼受案范围变迁产生了重要的影响。 （二）1914年《行政 《中国法学》1995年第1期。 【参考文献】 {1}蔡志方.我国第一个行政诉讼审判机关平政院[J].宪政时代，1985,（1）. {2}范忠信,主编.官与民： ...
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又不能回避，所以以一种最简单的方式履行自己的职责；第二种原因是行政复议机关担心对原具体行政行为进行实体审查，如发现原具体行政行为存在程序，实体和 提起行政诉讼，申请人拿到不予受理决定书后，也认为已完成了行政复议前置程序，遂向人民法院提起行政诉讼，要求撤消某市劳动和社会局作出的陈某系工伤的认定结论，法院 ...
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法律法规都是依据此原则。 2、复议前置。行政复议是行政诉讼的前置阶段，只能先经过复议，对复议决定不服再提起行政诉讼。这是一般性原则的例外性规定 ，赋予当事人救济的自主选择权。其次，缩小行政诉讼法第 12 条第 4 项[有关行政复议机关终局裁决]的范围。再适时地对现行行政诉讼法进行修改，确立司法最终原则 ...
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层级监督的一种较规范的活动，是行政机关对行政执法监督的重要组成部分。行政诉讼是人民法院基于公民、法人或者其他组织的请求，对行政机关具体行政行为的合法性进行 行政行为不服的，法律、法规规定适用复议前置（先复议，后诉讼）的，当事人只能先申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起行政诉讼。不能先提起行政诉讼 ...
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