因素的情况下，经营性国有资产的数量及其处于竞争性领域的比例与这部分资产预算管理职权的下放呈正相关关系。换言之，经营性国有资产总量占国家整体经济总量 中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》、2008年国资委《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》等法规为基础展开。 [11]见财政部、国资委《 ...
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因素的情况下，经营性国有资产的数量及其处于竞争性领域的比例与这部分资产预算管理职权的下放呈正相关关系。换言之，经营性国有资产总量占国家整体经济总量 中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》、2008年国资委《中央企业国有资本经营预算建议草案编报办法（试行）》等法规为基础展开。 [11]见财政部、国资委《 ...
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三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确：建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐 的再投资和再发展，包括国有资本投资支出、国有资本营运支出、政府其他预算结转支出、债务性支出以及其他支出等。 （1）国有资本投资支出。这 ...
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真正削减财政赤字的困难：诸如玫瑰色的骗局（rosy scenarios）、短期行为（one-shots）、利用多个预算捣鬼（interbudgetmanipulation）、泡沫与支出时机的选择（bubbles and timing）、避重就轻（duckingthe decision）、利用政府间 ...
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工人参与政治决策的主要原因。[22] 蒋石林诉财政局违规购车案是公众自发参与预算监督的创新范例。2005年，湖南省常宁市荫田镇爷塘村村委会主任蒋石林 常务委员会或者其他有关国家机关进行检举、控告，任何人不得压制和打击报复。《北京市预算监督条例》(2003）第8条规定：鼓励、支持和保护公民、法人或者其他 ...
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制度；并且在1995-2007年间，尽管中国政府一直拥有大量的国有资本，但复式预算却始终徒具虚名。[6] 笔者认为，在法律研究层面，考虑到特定生存环境 成为衡量履行出资人职责的机构以及企业经营者行为的重要指标。换言之，国有资本经营预算制度为检验现行经营管理体制下国有资本的运作状况提供了一个标准和工具。 ...
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三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确：建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐 管理》2003年第8期。 [4]吴炳贵：《关于独立编制国有资本经营预算之我见》，载《国有资产管理》2005年第10期。 [5]吴祥云： ...
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行政命令、规章、条例等）并非不可。事实上，很多OECD国家都大量存在关于预算的行政立法，在有些国家中，其数量甚至超过了议会立法。 [26] 三、 、参众两院拨款委员会与小组委员会，英国下院的财政委员会、拨款委员会，日本参众两院的预算委员会等。在预算案提交议会大会审议表决之前，议会一般均会将预算案交由其 ...
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要知道，即便是同一个国家，如美国，其各州、各地方（城市）的预算也是有霄壤之别的[29].照搬他人，根本就无从照搬。 3.《预算法》的修订 久拖不决的时间。 [14] 这和信托文件的功用可谓不谋而合。 [15] 在OECD国家中，预算政策是政党政治协议中最为重要的内容之一。 [16] 如增税、提高税率的 ...
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预算制度得以具体化并逐步完善。 现行财政转轨、实现公共财政目标，根本途径是重建预算制度，财政改革是一项系统工程，牵涉经济、政治、社会各个方面，但关键 长期以来，我国在财政分配中把财政性资金分为预算内、预算外。这种双轨制运行既违背了预算的完整性原则，又削弱了财政的宏观调控能力。由于对预算外资金缺乏监督和 ...
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