真正转变。（三）重塑政府职能的新方式——行政合同受计划经济体制的影响，传统行政法，一般强调行政法律关系中的单方面性，即行政法律关系常常因行政机关单方 这一原则不是凭空杜撰的，而是人民与政府的关系和市场经济的本质要求决定的。我国宪法规定，“中华人民共和国一切权力属于人民”。行政机关是“权力机关的执行机关 ...
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然而，正如公定力理论的质疑者所指出的那样，“在行政行为效力问题上，许多行政法教科书多蜻蜓点水，浅尝辄止，而未作深层次的探讨”，只是最近，这方面的著述才 妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由 ...
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提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖[11]。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第9条第1款，对上述18条的 2 【作者简介】 王静，国家行政学院法学部副教授、法学博士，国家行政学院行政法研究中心副主任。 【注释】 [1]劳动教养制度设计的问题主要是：第一 ...
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》1995年第6期。 [4]村规民约是村一级较正式的规范，根据1987年《中华人民共和国村民委员会组织法》第16条的规定，村规民约由村委会讨论制定，报乡（镇） 改变了其原有的全权性。参见邓正来：《市民社会理论的研究》，中国政法大学出版社1002年版，第15l页。因此，这种中国式的市民社会的建构过程决定 ...
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政法的相互渗透，导致民事行政交叉案件不断增加。当事人应当提起什么诉讼、法院又应当如何处理此类型的案件，在理论界和实务界也是仁者见仁、智者见智。针对 。 一、我国关于行、民交叉案件的规定 如何处理行政与民事交叉案件，我国行政诉讼法没有作出明确的规定。最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题 ...
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问题不可避免。 1、立法上缺失导致行民交叉案件处理的无序性。目前我国法律对行政民事交叉问题的规定很不明确，只有《中华人民共和国民事诉讼法》第136条有 协调性和裁判的惟一性是法治国家的基本标志，[2] 在审理此类案件时是适用行政法还是适用民法存在较大的分歧，因为适用法律的分歧而作出自相矛盾的判决不仅 ...
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的基础上，一些地方成立了社会矛盾纠纷调处中心，形成了党委政府统一领导，政法综治部门牵头协调，调处中心具体负责，司法部门业务指导，职能部门共同参与，社会 调解委员会对民事纠纷调解后达成的具有给付内容的协议，当事人可以按照《中华人民共和国公证法》的规定申请公证机关依法赋予其强制执行效力。债务人不履行或者不 ...
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。 (三)民事法律规范和行政法律规范存在相互交叉情形 在我国，一般情况下民法和行政法在调整对象、调整手段、方式等方面有着根本的区别，但在特殊情况下 或审批行为是不少民事法律行为成立或民事法律主体资格取得的法定要件，如《中华人民共和国婚姻法》第8条:要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。 ...
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注：有关“典”和“当”的区别，参见刘心稳主编：《中国民法学研究述评》，中国政法大学出版社，1996年11月第1版，第405至406页。）从现实情况来看 担保法》中有关质押的规定，1996年4月3号中国人民银行颁布的《典当行管理暂行办法》，中华人民共和国公安部1995年颁布实施的《典当业治安管理办法》， ...
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制定各项规章制度，独立采取相应的方式方法，对受教育者即学生予以管理。按照《中华人民共和国教育法》第22条、第28条之规定，高等学校及其他教育机构的权利有 高校颁发毕业证、学位证或开除学生学籍，完全具备行政行为的性质和特点。按照行政法理论，行政行为的实施者是行政主体，行政主体包括职权行政主体（行政机关） ...
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