，在全国部分地区有针对性地开展将若干有关行政机关的行政处罚权剥离出来，集中交由一个行政机关统一行使的相对集中行政处罚权制度改革试点工作，城管制度在我国遂应运而生 的原则。具体而言，行政权只有经立法机关通过法律来设定，才具有合法性，才能成为一项合法的行政权力。行政权力经立法设定，从另一个角度来看，实际上 ...
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员不能仅凭个人好恶或某种利益观点出发对拟作出的行政行为的合法性进行判断，而是以某种特定的能够反映客观公正的准则来解决争议，这种规则体现在质证上，就是 进行反驳的，可以综合全案情况审查认定该证据的证明效力。适用上述规则时还必须注意以下问题：一是行政机关的行政行为生效前，当事人对不利于或有利于自己事实的 ...
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争论激烈，对于在民事诉讼中能否对有关行政行为进行合法性审查莫衷一是，各地司法实践做法也不一。 在大陆法系国家，交叉案件难题主要体现为行政法院与普通法院之间 自主性与保证司法最终性原则之间寻求平衡，在尊重行政机关的首次判断权与专门知识的同时，保留对行政行为合法性的最终判断权。上述做法对于建立完善我国民事 ...
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的前提条件，具体行政行为合法性问题得不到解决，相关的民事争议就得不到解决。例如在专利侵权赔偿诉讼中，当事人的专利权是国家专利局授于专利权具体行政 民事诉讼时，法院均应当裁定中止民事诉讼，先决问题应通过行政救济渠道进行,由当事人请求有关行政机关或者行政审判庭解决,待该问题解决后，再恢复民事诉讼。以专利 ...
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。行政附带民事诉讼有两个基本特征：一是当事人的民事诉讼请求与行政诉讼所指向的行政行为的合法性相关联；二是附带民事诉讼由行政诉讼派生，附带民事诉讼以 在前文已论及。相对人提起的行政诉讼和民事诉讼有明确的主次关系，即提起诉讼首先要求人民法院确认行政机关的行政行为违法，并请求行政赔偿，同时请求人民法院审理与 ...
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很难进行审查。而且，行政诉讼通常审查的是具体行政行为的合法性，而不审查其合理性，只要政府具体行政行为形式合法，程序符合相关法律的规定，即使补偿价格不合理，老百姓 寻求消极救济。因为公民受到损害之后才具有的维权行为，仍然不能使公民个人有效地对抗行政机关的威权行为。而且，这种程序的复杂与较长时效也不能有效 ...
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民事案件交由医学鉴定机构按医疗事故鉴定，或者将本属于司法机关的证据取得及其真实性审查权、以及对医学鉴定合法性、科学性的审查监督权让渡给医学鉴定机构，造成的 ，即使鉴定中存在违法行为、腐败行为，也没有行政机关追究其行政责任，因为医学会的行政责任就是其所属卫生行政机关的行政责任，卫生行政机关一般不会追究其 ...
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作出的《关于成立国家计量认证卫生评审组的通知》（卫科教发〔1996〕第35号）的有关规定作出。[14] 4.最高法院对抽象行政行为合法性进行定性，由审理 行为的不法侵害。 同时，由于抽象行政行为和具体行政行为在具体界定上存在模糊性，加之行政机关的行政行为很不规范，行政机关作出的很多决定往往很难界定其 ...
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行政机关赔偿协议程序 马怀德 如果说行政复议、行政诉讼是解决行政行为合法性的基本方式和途径，那么行政赔偿程序则是实现赔偿责任的根本手段。从世界许多国家看 不与请求权人进行协商或讨论，受害人只能被动接受或拒绝此决定。例如，我国行政诉讼法第67条第2款规定："公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求 ...
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特点是法院对其行使变更权的理论依据。由于行政裁决是国家权力机关根据社会发展的需要，对司法机关与行政机关两者的职能进行调整的结果，即将部分由司法机关管辖 的判定。可见，此时对行政争议的解决必然要涉及对民事权益的审查和确认，行政争议的解决与民事争议的解决具有密切联系，行政行为合法性判断过程颇有助于民事争议 ...
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