运行在内的大量问题游离于法律之外。与立法滞后密切相关的就是研究薄弱。近来学术界对行政体制改革研究勃兴，但大多集中在政府职能、权力配置、府际关系等领域，并且多 法律的空白，内部审批中裁量权大、随意性强、程序不规范、不透明等问题突出。因此，应当借鉴《行政许可法》的一般原则（比如公开、公平、公正、高效便民等 ...
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也缺乏公开性，面对执法人员收费时的随意性，行政相对人往往无可奈何。 (三)征收手段不规范，程序不完备。由于我国立法上对行政收费很少规定征收手段及征收程序 问题。 同时，必须通过制定《行政许可法》、《行政程序法》等一系列配套法律、法规，改革行政审批制度，整顿行政许可范围，以遏制行政机关利用许可乱收费，并 ...
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合法性，然后才是执行。在审查程序中，必须履行告知程序，并给予义务人陈述申辩权；必要时还可以举行听证；同时要注意充分保护案外人的合法权益。要准确把握审查标准 对任何行政案件都要依法及时审理，对改革中出现的新类型案件要给予更多的关注。行政许可法的颁布是行政审批制度改革的一项重大成果，各级法院要依法受理行政 ...
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（一）坚持依据法律、法规，参照规章的法律适用原则。人民法院审理行政案件，应当按照立法法、行政处罚法、行政许可法的规定，对规章的合法性进行审查，只有合法 强制执行。对一审法院执行确有困难的，应当由上级人民法院提级执行。 八、关于非诉执行程序问题 （一）实行非诉执行案件听证制度。人民法院行政审判庭审查申请 ...
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研究会年会在太原举行， 议题之一就是对行政许可法展开深入的讨论。该年度行政法学研究主要集中于行政许可、行政执法、行政合同和行政程序法的研究上。 十多年来，行政 研究》1994年第2期。）1998年组团赴美国，对美国的听证程序、 开放政府、公共行政与行政法的协调、公益机构的运营状况等问题展开了系统深入的 ...
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赔偿司法实践，笔者认为： 首先，将听证制度引入行政机关先行处理程序。借鉴《行政许可法》和《行政处罚法》关于听证程序的规定，在重大、疑难、复杂、 权利，促进国家机关依法行使职权，根据宪法，制定本法。”因此，“国家赔偿法的目的之一就是通过对行政主体的因职务行为造成实际损害而苛以赔偿责任来促进国家机关依法 ...
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的社会系统工程，需要各方面的参与、支持和帮助，这是行政民主化潮流下行政调查满足全社会对行政管理的现实需求的重要条件之一。但目前许多机构和人士对此缺乏正确 [5]。《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律规定的听证制度是一种正式的言词审理方式。中国的行政调查程序实行书面审查与言词 ...
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的立法要数1996年3月八届全国人大第四次会议通过的《行政处罚法》。该法较好地解决了对行政行为的程序制约问题，较好地体现了现代民主法治的精神和原则 《行政处罚法》等法律试拟稿，并正在草拟《立法法》和准备草拟《行政程序法》、《行政许可法》、《行政强制措施法》、《规费征收法》等法律草案。*12七届人大期间 ...
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管制机构大量涌现，对于某些独立管制机构权力的行使，法律没有规定必要的程序限制；对于授权行政机关管理经济的部分法律，授权机关也没有规定听证程序，或虽规定了听证程序但 》、《政府采购法》相继出台，《行政强制法》、《行政许可法》、《行政程序法》等也正在制定之中。目前，我国的行政法朝着民主、法治、服务、科学的 ...
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建设的立法。该法第一次确立了行政听证制度，并明确规定不遵守法定程序的行政处罚无效。即将出台的《行政许可法》、《行政强制法》等，都把注意力高度 法典化的必要性，特别是要使国家立法部门、政府部门高度重视此项工作，避免畏难情绪，知难而上。2.加强对行政程序法立法理论的研究，进一步收集各国、各地区立法资料，对 ...
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