环境较差，银行放贷十分小心谨慎，一度该市贷款只有四五千万元。1997年开始，在企业改制中，各级政府兑现了“不废银行、信用社一分债”的诺言，加速了银行和 和发展中有重大影响的个人信用信息的采集。找准加强个人信用体系建设与发展民营经济、提高人民利益的结合点，使广大人民群众尝到提高个人信用等级对发展经济的 ...
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群体为核心的商人阶层的力量不够强大。由于中国目前的绝大部分上市公司是从原来的国有企业改制而来，所以，上述两方面的问题实际上都可以归结于一点，即几十年的 市场经济的瓶颈不再是土地（至少不主要是土地），也不是企业，因为国企的数量并不少，而是缺乏民营企业和商人阶层，所以，中国目前的“圈资运动”只能是圈“企业 ...
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，每次都把一批公海里的“鱼”转给外界的非公海渔场去养（主要是中国商人们的民营渔场，也有一部分转给了外资渔场），通过非公海渔场的活力和增产，从而在整体上 群体为核心的商人阶层的力量不够强大。由于中国目前的绝大部分上市公司是从原来的国有企业改制而来，所以，上述两方面的问题实际上都可以归结于一点，即几十年的 ...
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，每次都把一批公海里的“鱼”转给外界的非公海渔场去养（主要是中国商人们的民营渔场，也有一部分转给了外资渔场），通过非公海渔场的活力和增产，从而在整体上 群体为核心的商人阶层的力量不够强大。由于中国目前的绝大部分上市公司是从原来的国有企业改制而来，所以，上述两方面的问题实际上都可以归结于一点，即几十年的 ...
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、热情而不专断，力戒喧宾夺主、包办代替，更不得助纣为虐。例如，政府可以为民营企业的合并和重组创造条件，但不得越位干预，硬性捏合、拉郎配；政府可以为 企业制度。国有专业银行自身不建立现代企业制度，何以帮助国有大中型企业进行公司改制？现代企业制度虽然不是防范所有金融风险的充分条件和灵丹妙药，但确实是从根本 ...
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把职工参与的范围限制在我国传统计划经济体制下职工习惯于企业的主人身份当家作主的国有企业，而对现在已经破土而出的民营企业则在制度构建上没有立法支持。造成了由于用工主体 或实施办法，为职工持股的改革实践奠定了良好的制度基础。近年来，许多企业在改制过程中也都采取了职工持股这种形式。 （一）实行职工持股制度的 ...
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歧视私有财产，在法律实践上也造成十分消极的后果。比如众所周知的“红帽子”现象，也就是民营经济被迫“挂靠”的现象。所谓挂靠，指的是一些非公有制经济的当事人开设企业 每年流失的国有资产至少有800亿到1000亿元人民币。仅仅前几年的国有企业改制，流失的国有资产就达130，000亿元人民币。在意识形态上最被 ...
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发生作用所必需的环境和条件。事实上，公用事业相关领域过去十多年的改革历程 ——从企业改制、行业重组到管理体制的重构，都是反公用事业垄断的配套性、系统性改革 、发展，以提高效率，并造福于社会。在反垄断法面前“人人平等”：私有（民营）企业滥用其通过市场竞争获得的优势地位、通过限制竞争协议和反竞争的结合行为 ...
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国情制定的，界定单位犯罪的主体要立足我国的现行政策（如政府机构改革政策、企业改制政策、社会团体管理政策等），立足各种单位的设置状况，立足改革进展情况， 合作企业，以及其他各种新的公有制实现形式的企业等，还包括民有民营的股份合作企业，外商独资企业和其他私有企业。单位犯罪主体中的事业单位，包括国家事业单位 ...
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层次资本市场。地方金融监督管理（工作）部门应当推动企业开展规范化股份制改制，支持企业上市、并购重组，支持企业在全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场挂牌，引导 重点产业、重点项目和重点领域，引导产业转型升级和经济高质量发展；支持民营企业，农民、农业、农村经济和开放型经济发展，积极推进普惠金融、绿色 ...
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