任命。由于人代会选举的候选人是由同级党委审核同意的，不是民众直选的，权力机关在选举任命时，只依据党委的意图，对候选人的选举任命通常流于形式。 法官选任 手段行政化。现行惩戒制度中的处分手段和国家《公务员暂行条例》中对公务员的惩戒处分手段雷同，使得对于法官的纪律处分与党政纪律处分难以区分，没有体现出法官 ...
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及其他教育机构，按国家有关规定颁发学历证书。类似授权学校的法律依据还有《学历条例》《高等教育法》等法律法规。显而易见，学校可以被认为是法律，法规授权的 行政措施。例如学校对学生的开除学籍和留级处分，行政机关对公务员的任命、晋升、纪律处分等行为不属于内部行政措施，可以进行行政诉讼。 德国学者乌勒教授在名 ...
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和措施落实、相关法规注重有关领导干部的权力、忽视责任的规定，导致实际工作中有的行政机关领导干部在其职责范围内，对直接主管的工作不负责、不履行或者不正确履行 、法规。问责的主要依据是《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《党政领导干部辞职暂行规定》以及《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》 ...
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包括行政程序法;不仅包括外部行政法(政府对社会的管理)而且包括内部行政法(如行政机关组织法、国家公务员法)。澳门政府官员艾德瓦尔多坎布雷特著文说:根据近年来学术界占统治 人员章程》、《职程制度》、《反贪污法例》、《贿赂处分制度》等，力图使行政机关处于民主监督之下并提高其效率，这些法案虽不够完善，执行也 ...
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依据。（3）奖惩制度。行政机关根据公务员的表现，对工作成绩显著和有突出贡献的公务员予以奖励，对违反义务、违反纪律的公务员给予处分。（4）职务晋升制度 与一般地方性法规之间，自治条例、单行条例与行政法规或其他地方性法规之间，等等。如果说效力层级关系明确的法律规范发生冲突时，行政机关依法行政应依高效力层级 ...
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的依据。（3）奖惩制度。行政机关根据公务员的表现，对工作成绩显著和有突出贡献的公务员予以奖励，对违反义务、违反纪律的公务员给予处分。（4）职务晋升制度 公务时，涉及本人或某种法定亲属关系人员的利害关系的，必须回避16.《国家公务员暂行条例》的发布和实施，使中国的人事管理制度朝法治的方向迈出了一大步。 ...
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对等与行政法规范内容表述的完善。行政法规范的术语与行政权有非常密切的联系，行政机关在行使行政权时，其权力就是从法律规范的规定中推?出来，法律规范是行政权 〉办法》的决定修改。 ④《国家公务员暂行条例》关于行政处分的规定有6种，即警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。这六种处分与《中华人民共和国刑法》的 ...
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目录、学校的基本组织结构、学生的法律地位(入学、毕业、考试、升级)以及纪律措施等。〔25〕 明确高等学校与教师、学生之间的公权力关系,有助于学校加强 的隶属关系,其关系的处理主要依据其内部的管理者制订的规章制度和规定,如行政机关与其公务员之间的关系。而外部关系是指管理者与被管理者之间的关系主要是依据 ...
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，监察部的任务之一是：受理公民对违反纪律的国家行政机关、国营企业及其工作人员的控告和国家行政机关工作人员不服从纪律处分的申诉。可见，这种救济是内部救济 我国改革进入整体推进阶段；二是国务院于1993年颁布《国家公务员暂行条例》，以此为起点逐步向政府机关新的人事制度过渡，表明我国公权力运行开始走向法制化 ...
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第九条的规定，设立北京大学学位评定委员会，北京大学学位评定委员会依据《中华人民共和国学位条例》第十条第二款的规定，依法行使对论文答辩委员会报请授予博士学位的决议作出 。具体举例言之，聘任教师是一种通过合同完成的民事权利还是一种像行政机关管理公务员那样的权力？又如，《体育法》第31条第1款规定：“国家对 ...
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