具体行政行为的合法性。对行政机关在自由裁量权范围内作出的具体行政行为的合理性审查的范围仅局限于行政诉讼法第五十四条规定的滥用职权和行政处罚显失公正两个方面 ,并说明事实根据和法律依据。(3)听证制度。行政机关在作出行政决定前,特别是在作出对相对人不利的决定之前,应当听取有关相对人意见,以保障行政的公开 ...
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,如行政许可法中规定涉及公共利益的重大许可事项,行政机关有举行听证的义务;行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中有告知的义务,听取相对人陈述和申辩的 是不确定状态的损害,如某律师向司法厅提出年度律师执照注册申请,但司法厅未作出任何决定,也未向其说明原因,由此造成的损失不能申请赔偿,因为没有中请 ...
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地方各级人民政府组织法》的相关规定,该主体本身并不属于一级政府序列,虽然在行政许可、行政处罚等方面依据当地的地方法规授权可以作为“法规授权的具有公共管理职能的 在作出房屋征收决定之前,即使建设项目符合公共利益的要件,但如果不符合以上规划和计划,因为该项目不具备现实可行性也不应做出房屋征收决定。六、房屋 ...
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可能将立法权异化为本部门的谋利工具。 按照西方学者的观点,立法机关在对行政机关作出立法授权之前,必须要慎重审议两项内容:第一,必须以适当的方式对 。 在授权环节的控制上,我国的全国人大及其常委会在向国务院等行政机关授予行政立法权时,大都采用决议、决定一类非法律规范性文件的形式,这使得立法授权缺乏合法性 ...
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提高对行政垄断行为的规制效能。 (1)将听证制度引入反垄断法典。 即行政机关在作出相对方认为属于反垄断法列举的任一垄断行为生效前,相对方有要求举行听证的 与行政垄断行为有关的帐册、记录、单据等;有权对违法单位及其责任人实施行政处罚;有权向人民法院提起民事诉讼或刑事诉讼。概括讲,制定反垄断法典并建立相应 ...
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、财产专用收据》的,纳税人可以拒绝查封。(七)税务机关在作出行政处罚决定之前,依法有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据的义务,当事人依法享有陈述、 ,也可委托一至二人代理,委托代理的应向其代理人出具委托书,并经税务机关或听证主持人审核确认。(十)当事人认为听证主持人与本案有直接利害关系的,有 ...
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和行政处罚法等的犯罪嫌疑人、刑事被告人、已决人犯和行政违法者等进行追诉和处罚时,采取的刑事和行政强制措施及处罚措施,如刑事诉讼法中的拘留、逮捕、羁押, 制度具有行政正当程序的基本功能,这一制度的含义是指:行政机关在作出剥夺当事人既成权利的行政决定之前,应给予适当的防御机会,具体包括:告知程序的存在、 ...
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(预期利益)。因此,就实际效果而言,缩小能够对行政行为申请司法审查的当事人的范围就等于缩小行政机关在作出决定过程中会考虑的利益的范围,而这又会大大增加 原则的适用往往成了法院对行政权进行控制的主要方式,而合理性原则与标准只在法院裁断行政处罚显失公正时才会现身,诸如比例原则之类的法律原则适用更未纳入立法 ...
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使企业感到按照国家计划的要求去做,对自己是有利的。[20]比如,在农业指导,很多行政机关在推广农业技术时大多数采取典型示范的方法,促使相对人接收指导。典型 认为现代行政可以分为两类,一类对相对方的权利义务产生直接影响,如行政命令、行政处罚、行政强制措施等;另一类对相对方的权利义务不产生直接影响,如行政 ...
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强制执行。4、调解方式上具有非强制性。行政调解不同于行政处罚、行政裁决,不能由行政主体单方强制做出决定。行政调解程序的启动运行以至被执行,完全是行政 正确地行使自己的权利,从而有效地保护当事人的权益。听证程序是指行政机关在制作调解协议之前,听取双方当事人的陈述、申辩和质证,据此对当事人进行说服、劝告以 ...
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