尚有一定困难。因此，决定先就市场经济条件下行政机关普遍常用的几种手段，诸如行政处罚、行政许可、行政强制和行政收费等单独立法，待条件成熟时，再 事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。该款规定的民主参与内容可以作为中国行政听证制度的规范基础。后者规定：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。而 ...
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吸收了证据理论的研究成果，积极借鉴国外证据立法和司法经验，体现了行政诉讼证据制度的中国特色以及保护弱者、追求实质上平等的精神，全面反映了证据裁判主义和 人、当事人可以提交书面证言。案件调查人、当事人申请证人出席听证作证的，应当在听证前提出，并经行政机关许可。行政机关准许证人出席听证会作证的，应当在听证 ...
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程序是一个集步骤、顺序、形式和时限于一体的整体过程。 二、目前我国行政程序法律规定存在的问题 程序正义的观念根植于英、美等普通法系国家，与 ，一方面形成立法的重复，另一方面可能形成制度冲突。如我国行政许可法规定行政机关应当根据听证笔录作出行政许可决定，而我国行政处罚法却没有规定行政处罚决定是否必须根据 ...
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算到位，行政处罚状况大有改善，但是还有问题存在。不过行政许可制度的影响力远比行政处罚要厉害，行政许可制度对行政机关的利益影响更大，所以要规范就更难。 当庭辩论一下，这是法院处理所有案件的基本条件，老百姓可以要求在这中间加一个听证程序。听证程序从法律理论上说说不通，但从中国的实际情况上比较合适。实质审也 ...
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抽象行政行为违法征收财物、摊派费用、设置义务工等。还有些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，只考虑部门利益和小集团利益，不顾大局，不顾群众 或执行机关的立法审查活动中。 （二）举行听证 听证制度作为现代行政的一项民主制度，也被一些国家应用于对抽象行政行为的预先监督之中。典刑的代表是 ...
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意义。听证程序的建立，是我国民主与法制建设中的一大突破。虽然行政处罚法中规定的听证制度范围有限，但可以断言，听证制度必将在我国得到迅速发展，成为推动行政机关依法 ，关于行政不作为的界定和可诉性，关于行政执法的分类，尤其是自由裁量权的界定，关于行政许可、行政征收、行政强制等行为的性质、特点、作用和程序， ...
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征收财物、摊派费用、设置劳役。还有一些行政机关为了争夺收费权、处罚权、许可权，推卸职责和义务，不顾法律权限和分工，随意通过抽象行政行为扩张本地区、本部门的权限 执行机关的立法审查活动中。（三）举行听证听证制度作为现代行政的一项民主制度，也被一些国家应用于对抽象行政行为的预先监督之中。典型的代表是美国的 ...
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在其他行政行为程序中似乎少有规定，如行政许可、行政强制等程序等。虽然国家公务员暂行条例中也有回避制度的规定，事实证明，这样的立法状况不可能有一个良好的 两种方式，但是，有关回避的程序却并不完善，如当事人在非听证程序中没有申请回避的权利，即使在听证程序中当事人申请回避的，也没有明确应当向哪个机关提出申请 ...
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）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、 ，中国法制出版社2000年版，第162-165页；张树义主编：《寻求行政诉讼制度发展的良性循环》，中国政法大学出版社2000年版，第247-249页。 [2] ...
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算到位，行政处罚状况大有改善，但是还有问题存在。不过行政许可制度的影响力远比行政处罚要厉害，行政许可制度对行政机关的利益影响更大，所以要规范就更难。 当庭辩论一下，这是法院处理所有案件的基本条件，老百姓可以要求在这中间加一个听证程序。听证程序从法律理论上说说不通，但从中国的实际情况上比较合适。实质审也 ...
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