和完善环境保护的法律、法规及政策，引导经济结构调整，制定环境保护的规划、目标和计划，制定环境保护的标准并监督执 行，进行跨行业、跨部门、跨区域的协调 ，我国《环境保护法》还规定有检举控告权，《环境影响评价法》和《水污染防治法》规定在一定条件下享有 知情权和建议权④，但都并不完善。此外，尽管有一些权利与 ...
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分工不同，各自按照法律、法规规定的权限进行监督管理。统管部门对分管部门具有规划和协调的职责，但并不享有领导、监督的职权。分管部门应当支持、配合统管 环境保护行政处罚的执行权。 四、环境保护法基本制度的健全 现行环境保护法已经规定了环境影响评价制度、三同时制度，排污收费制度、限期治理制度等行之有效的基本 ...
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能够保障人体健康，这是人类尊严的基本底线，无论是计划、规划的制订, 还是各种标准的颁布以及环境影响评价及其许可证的颁发等行为, 都离不开公众参与。更为 的行为,公众均有资格提起民事诉讼或刑事诉讼。还应当赋予公众对政府损害环境的不当行政行为提起行政诉讼的资格。我国行政诉讼法规定公民因政府的行政行为损害其 ...
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》的制定开始于1983年。该法在第4条规定：“国家制定的环境保护规划必须纳入国民经济和社会发展计划，国家采取有利于环境保护的经济、技术政策和措施，使环境 在环境保护问题上的各行其是、消极涣散的局面。就其作用而言，它规定的环境影响评价程序迫使行政机关把对环境价值的考虑纳入决策过程，改变了行政机关忽视环境 ...
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法制建设的一般规律。4但是，目前我国环保法在这两方面或多或少存在某些问题，如环境影响评价制度中的公共参与问题、现场检查制度问题、“三同时”制度问题，等等。总的看来， 注意不宜一味主张多参与，而应在参与的时机、范围、方式与效力上，妥为规划，并由整体的角度出发，健全相应辅助措施，以免造成公共参与的错置。2 ...
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指导。在这一方面，虽然有构建和谐社会的大背景，有可持续发展的战略规划，也有循环经济理论的提出。但是笔者认为，想要彻底的剖析环境法修改 ].邓正来译.北京：中国政法大学出版社，2004。 [16] 李艳芳.公众参与环境影响评价制度研究[M].北京：中国人民大学出版社，2004。 [17] 徐祥民.田其云 ...
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生活中，行政机关有时会由于利益驱动或者其他原因而忽视对环境的保护，制定一些危害环境的开发计划、规划、政策、规章等。相比具体行政行为，这些抽象行政行为对 之间不存在因果联系；对于抽象行政行为，被告要提供专业机构作出的实质性论证、环境影响评价等证据；原告则只需提供表面证据，即行政机关已经或者很有可能实施了 ...
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,环保部门有权罚款,但无权限期治理和关停。再如《环境影响评价法》第三十一条、《建设项目环境保护管理条例》第二十四条,立法的本意是执行三同时 ,形成全民参与、共同监督的执法氛围。地方领导的环境法制意识强了,在决策中,就会主动把环境问题纳入到经济发展规划之中,才能坚持可持续发展观念,从而减少地方保护主义和 ...
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《环境保护法》为龙头，涵盖污染防治、危险物质管理、环境影响评价、海岸和生态脆弱地区保护的伞形环境立法体系。 [16] 第四，个人和企业的义务及其法律责任。 ，要求取消不符合发展规划的、武断的建设项目许可，以及挑战政府批准开矿和其他开发项目。政府的这些行为一旦被认定为是在没有充分考虑环境影响的情况下武断 ...
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、航道建设和管理部门负责所辖区域的环境监测管理工作。第四条 各类交通建设项目在工程环境影响评价、施工、竣工环境保护验收以及运营过程中必须按照有关法规 环境质量和污染源排放状况及变化趋势，为编制交通发展规划、制定交通环境保护法规和标准、开展交通环境保护科学研究并为适时采取可行的污染防治措施提供科学依据， ...
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