特殊性，使得行政权每天不得不处理大量的突发 事件，使得行政应急性原则日益成为行政法的基本原则之一。另外，现代社会发展迅速,行政事务日趋纷繁复杂,国家不得不在事实上 既能合法合理地工作,又能受到监督的目的,达到行政的高效与公正。行政程序的意义在于它可以超越行政行为的具体内容,从各类行政行为中抽象出一般的 ...
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回避、阅览卷宗和听取当事人意见等制度。这些规定为行政程序的一般性规定，在其他法律没有规定时，该程序适用于所有的行政行为。 程序与实体并存型是指行政 规定，从世界各国及地区的立法情况看，荷兰、葡萄牙以及我国的澳门、台湾地区均有规定。荷兰基本行政法典行政程序部分规定了适当行政原则；葡萄牙和澳门地区行政 ...
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法律程序理论的研究起步较晚，多数学者偏重于对诉讼程序和行政程序的研究，关涉立法程序的研究成果相对偏少，且普遍缺乏理论深度，往往在个别表层问题（如立法程序究竟 全面地把握住了程序与立法这两个关键词的涵义，具有一定的科学性、周延性和普适性。 （三）．立法程序的基本特性 依笔者之见，作为一种制度文明的现代 ...
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行为。该立法定义描述了许可事实的基本过程：申请－审查－准许。申请是相对人，审查与准许是行政机关，一个行政许可便由双方的行为组成。准予其从事特定活动 ，对于行政许可而言，亦然。 [ii] 这种启示受惠于苏力先生《语境论――一种法律制度研究进路和方法的建构》一文。具体参见苏力：《也许正在发生――转型中国的 ...
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重要性更不会有现在这么大。因此，行政应急性原则虽然作为行政法基本原则中的一个新兴原则。但是，大家有一个比较一致的看法。下面笔者就不妨介绍几位 权及其合理性监控 邹玉政 9．【法学】论行政程序对滥用自由裁量权的控制作用程亚冰（西北政法学院政治与公共管理系，陕西西安710063） 10. 中国紧急状态法的 ...
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款的规定，“每个成员方应保证其法律、规章与行政程序符合附件各协议规定的义务”。《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第2条规定，“中国应以统一、公正 入世东风，按照大多数国家习惯上的做法，外资法主要是规定利用外资的基本原则、外国投资者的待遇、外国投资的定义与评价、外资的审批制度等。外国投资企业的形式 ...
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规定，成文法没有规定时，由判例所创造的规则补充。行政法院有时从普通法院中借用（reception）关于程序的一般原则，这些原则能适用于行政诉讼但却不必然支配行政诉讼 政法基本原则与具体制度的形成与发展都产生了重大的理论与实践推动意义。权限争议法庭对该案的受理与裁判，这一行为及其结果本身就体现了法国行政 ...
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行政法律规范的庞杂性和具体制度的易变性，同时特别指出行政法属于国内公法，受到国情的影响，各国行政法的价值定位、核心理念、基本范畴、运作机制都不相同。是这样， ：《程序的正义与行政程序》；何海波、何兵博士等引用正当法律程序原则对刘燕文案的分析）等也可以表现出来北大学者的研究偏好。但是平衡论为基础的行政法 ...
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是罚款，立法者坚持新制度起步宁低忽高，所以条文出现了现在的“一事不再罚款”适用规则。对此，有的学者直接把一事不再罚原则与处罚法定原则、处罚公正公开原则、保障 等规定都从各自角度体现了一事不再罚的精神。再寻当时的立法争议，有学者总结：“一事不再罚是否是行政处罚的基本原则，经再三研究，在现行管理体制下作 ...
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正义“最低限度的要求”，贯穿于行政机关所采取的各种行政程序之中，是包括行政机关法定程序与非法定程序在内的所有行政程序必须遵循的基本原则。也就是说，任何 加入WTO，这就意味着我国政府应当履行WTO的基本规则。因此，确立正当程序的司法审查标准，应成为我国司法审查制度完善的一个重要方向。3.确立司法审查 ...
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