更加切实可行的公共政策，以指导下级行政主体的行政执法活动。如果省级以上的行政主体经常陷于琐碎、繁杂的行政事务中，可能难以发挥上级行政主体应有的作用。 外汇管理局检查处理违反外汇管理行为办案程序》（国家外汇管理局1997年4月8日）。[19]如九江长江大桥连通江西九江市和湖北黄梅县，为了方便两岸的百姓， ...
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行政程序（如制定规范性文件、确定行政规划、行政指导、行政合同等特殊程序），等等，它们构成一个完整复杂的行政程序体系。例如现代行政执法程序就包括：一般程序， 制定程序条例》对于规章制定过程中的民主参与程序，同样作了一系列明确规定。再看行政执法程序：1996年10月1日起施行的《行政处罚法》从程序规范角度 ...
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，也使用所谓私法上的手段进行活动。在现实行政中，除此之外，还存在裁量基准、行政指导、行政计划、行政调查等各种行为和制度。”[13]既然现代现行的目的 里·苏丹。进步及其问题[M].方在庆译。上海：上海译文出版社，1991。 [17][日]室井力。日本现代行政法[M].吴微译。北京：中国政法大学出版社， ...
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，但是其他法律有特别规定的除外。”因此，适用单行刑法及行政法律中的刑事责任条款时，必须以刑法总则的规定为指导，否则将无法适用。当然，如果单行刑法与行政法律中的 的假冒商标罪论处。②K参见《5年内将出台法律150多件》，1993年12月10日，《人民日报》第1版。①L参见谢正权《试谈创立经济刑法典》，《 ...
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法律程序原则以及它们指导下发展起来的行政程序法律制度融会着权力控制的理念和人权保障的精神，从而构成了法治国家的基础。在国家法治化进程中，克服落后的 页。[12]近来，成都余女士状告居委会麻将扰民一案引人关注。2000年10月10日，成都市某居委会的69名居民开会讨论麻将扰民事件，大家就是否可以深夜打 ...
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主体的财产关系，例如《刑法》分则第五章侵犯财产罪，也包括一定社会管理中的行政关系，如《刑法》分则第六章妨害社会管理秩序罪，这正是刑法调整对象 规章以批复形式规定：医学生和试用期医学毕业生可以进行临床实践活动，可以在上级医师的指导下从事医疗活动；已经进行了医师执业的注册申请，非个人原因未取得执业医师资格 ...
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法治政府，2004年3月22日，xxxx颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，《纲要》以xxxx理论和三个代表重要思想为指导，确立了建设法治政府的 严格的岗位培训，不熟悉机关的法律法规，对本职工作一知半解，缺乏责任心，在执法中常常出现错裁错判的现象，有的执法人员政治素质较差，个人主义、拜金主义思想泛滥 ...
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向上一级残疾人联合会申诉，[32]一些地方法院还将此类行为纳入到行政诉讼的受案范围中。[33] 根据《登记管理暂行条例》，事业单位是指国家为了社会公益目的，由 关于分类推进事业单位改革的指导意见》以及配套的《关于事业单位分类的意见》，按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和 ...
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作用。2007年8月1日正式实施的《行政复议法实施条例》第五章就专门规定了行政复议指导和监督问题，将《行政复议法》中的有关规定进一步细化 纠错机制的潜力[N]．法制日报，2007 - 07 -29. {8}石佑启，杨勇萍．行政复议法新论[M]．北京：北京大学出版社，2007(第1版）. 55；方军．论 ...
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是一个多中心治理的过程。这个多中心治理运作的主要表现为：政府进行强有力的行政指导和宏观监控，利用一定的组织优势进行调控和协作，以政府法律规制为中心 第255页。 [11]2005年2月24日，国务院发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公经济发展的若干意见》，其中第14条中提出要按照市场化原则，规范和 ...
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