性改进，试图明确各实际行使国家财产所有权的单位，包括中央和地方政府、国有资产管理部门、国家兴办的事业单位等相对独立的财产权主体地位（第109、113、 的改革思路恰恰是根据有进有退，有所为有所不为的方针，[36]使国家不再直接经营这类财产，转而享有公司法上的股权，由企业享有民法上包括所有权在内的各类 ...
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该行业国有资产的总代表(管理者与受益者)。例如：铁道部既是铁路运输行业的行政主管部门，又是该行业的资产的管理者和受益者。这样，就使行政权力向行业经营领域 ，公用企业的产品与服务才能提价。其二，公用企业的投资权(包括投资管理权)只能由国有资产管理部门行使，当民间资本进入公用企业投资领域时，则公用企业的 ...
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操作买卖特定证券、国债发行、农村土地承包、国有资产承包经营、出售或出租；合同目的在于提供公共服务、进行市场管理或实现其他公共利益。经济法对大部分经济合同 属于保密范围的信息，如政府特许经营权的授予与政府采购合同供应商的选择、财政预算项目开支；关于宏观经济运行或其他涉及不特定公众利益的信息，如宏观经济 ...
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组织占有或使用的国有资产作担保的借贷资金皆视同财政性资金之规定。 将第二条修改为：政府采购法第二条所称财政性资金，包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金 七、原二十三条供应商提供资料内容的表述不够准确，应当为法人或组织的合法经营的资格、资质证明，不应当仅提供营业执照。 建议将第二十三条（一）修改为 ...
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组织占有或使用的国有资产作担保的借贷资金皆视同财政性资金之规定。 将第二条修改为：政府采购法第二条所称财政性资金，包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金 七、原二十三条供应商提供资料内容的表述不够准确，应当为法人或组织的合法经营的资格、资质证明，不应当仅提供营业执照。 建议将第二十三条（一）修改为 ...
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扩张性被描绘为“帕金森定律”，即当一个职能部门设立后，其行为目标之一预算最大化，进而支配权力和控制领域扩展，再进而机构与人员编制自动以一定比例扩大 地依赖于市场机制，而必须采取超经济的手段进行国有资产的经营管理，实现国有资产保值增值，防止国有资产流失重要职能；由于我国市场经济的本土资源贫乏以及参与国际 ...
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扩张性被描绘为“帕金森定律”，即当一个职能部门设立后，其行为目标之一预算最大化，进而支配权力和控制领域扩展，再进而机构与人员编制自动以一定比例扩大 地依赖于市场机制，而必须采取超经济的手段进行国有资产的经营管理，实现国有资产保值增值，防止国有资产流失重要职能；由于我国市场经济的本土资源贫乏以及参与国际 ...
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性改进，试图明确各实际行使国家财产所有权的单位，包括中央和地方政府、国有资产管理部门、国家兴办的事业单位等相对独立的财产权主体地位（第109、113、 已有较为明确的政策态度，“十五”计划纲要中提到了“在长期稳定土地承包经营关系的基础上，鼓励有条件的地区积极探索土地经营权流转制度改革。”[42]所以， ...
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财政预算内资金和预算外资金）办理政府采购的各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，而不包括使用财政拨款的国有企业。笔者认为，《政府采购法》应当规制使用财政性 的说法是十分错误的。 六、结论 鉴于在全国晚一天推行政府采购制度，就流失2亿元的国有资产，早一天推行政府采购制度，就节约2亿元的国有资产 ...
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上是政府经营城市的结果，很多农民和城市居民的利益遭受了巨大牺牲。[13] 社会资源分配不公成为严重问题。这主要表现在三个方面：一是国有资产通过 64]访问日期为2005年7月11日。 [65]参见李金华审计长《关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，访问日期2005年7月11日。 ...
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