，由县级以上地方人民政府批准；开发６００公顷以上的，报国务院批准。开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经 的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。（四）土地使用者应当依法申请土地登记。通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权 ...
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规定的其他方式承包是指集体经济组织按照效益优先、兼顾公平的原则，通过招标、拍卖、公开协商等方式，将“四荒”地、养殖水面等承包给本集体经济组织成员或集体经济 、承包对象主要是“四荒”地、养殖水面及其他零星土地；三、根据效益优先、兼顾公平的原则承包，采用招标、拍卖、公开协商等市场化方式运作，没有福利和社会 ...
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的，由市、县人民政府土地行政主管部门向土地使用者核发国有土地划拨决定书。 （四）土地使用者应当依法申请土地登记。 通过招标、拍卖方式提供国有建设用地使用权 的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。 第三十七条 阻碍土地行政主管部门的工作人员依法执行职务的，依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任 ...
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进行。 第二、关于抵押方式规定不明确。《农村土地承包法》第49条规定，通过家庭承包以外的其它方式如招标、拍卖、公开协商等承包四荒（荒山、荒沟、 足够的流动资金，无法扩大生产，进行集中经营。行之有效的办法就是允许农民以手中的土地承包经营权进行融资，从而促进农业资源的合理利用。所以，笔者认为我国法律应认同 ...
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市）人民政府和县人民政府批准。 [②]1982 年5 月14 日国务院公布施行的《国家建设征用土地条例》规定，根据征地规模分别由国务院、省、自治区和县、市人民政府批准。 土地的增值。实践中，政府向农民征收土地时按农业收益支付土地补偿安置费，向社会拍卖时却按土地市场价格成交，增值达数十倍、甚至百倍， ...
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的双向互动基础上形成的，逐步经历了包产到户、包干到户等多种形式。[2]土地承包经营权肇始于20世纪70年代末期安徽凤阳小岗村18 户农民的大包干，但1982 经营权转让是指原承包方（出让人）在土地承包经营权有效期限内通过协议、招标、拍卖或赠与等方式将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的 ...
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指定的农用生产物资，乃至规定农民必须按政府部门指定的渠道销售农产品。[44]限制农民改变土地用途的此类规定已经成为农民贫困化的一大原因，因为目前中国农村的耕地收益呈边际 。必须指出的是，农民失去的是永久的土地所有权，而土地征用者在二级市场上把低价征来的土地再拍卖给房地产开发商，一亩有70年使用权的土地 ...
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科学的与之相关的民事权利概念，无疑具有非常重要的意义。二、最明显地反映土地承包经营权概念缺陷的典型案例1996年，厦门市中级人民法院和福建省高级人民法院判决了黄振煌 继承而取得地上权，此种继受取得，亦应进行登记。二是基于不动产抵押物的拍卖，一般认为系因事实而取得地上权。三是因取得时效而取得地上权，即为 ...
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科学的与之相关的民事权利概念，无疑具有非常重要的意义。二、最明显地反映土地承包经营权概念缺陷的典型案例1996年，厦门市中级人民法院和福建省高级人民法院判决了黄振煌 继承而取得地上权，此种继受取得，亦应进行登记。二是基于不动产抵押物的拍卖，一般认为系因事实而取得地上权。三是因取得时效而取得地上权，（注 ...
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基本原则。而作为社区群众自治组织的村民委员会、村民小组为什么又可以对集体土地进行经营、管理呢？ 1962年制定的《人民公社60条》规定“三级所有，队 组织以外的单位或者个人，通过签订承包经营合同有偿取得的集体土地的使用权； ③单位或个人通过拍卖、招标、 协议等方式有偿取得的集体所有的“四荒”地使用权。 ...
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