，在各自的调整范围内发挥着法难以替代的作用。即使这些形式不能完全有效地解决某些问题，但如果法不是更管用的话，也不宜抢占其空间。其次，法繁扰民。“法网恢恢，疏而不漏”。法过于粗疏，该有的法没有制定出来，固然会使社会失去规范和秩序；但如果法过于细密，事无巨细都要立法，必然导致政府职能的扩张和国家对社会 ...
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反对国家意志的恣意忘为。所以，治理大国（并非“小国寡民”）如同煎炸小鱼儿一样，不可用“国家意志”的铲子去任意的搅动“人民意志”。所以，国家为政，以不扰民和不多事为原则。在政治上具有强烈特征的香港基本法第23条在香港的有关立法活动，是比较容易与香港社会的英国式自由和法制传统发生“过敏反应”的一件大事， ...
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法治对政府而言，其实质意义在于防止行政权力的泛滥。由于行政权是一种由国家行政机关主动行使的权力，其作为或不作为均必须依照法律的授权和规定，否则就容易扰民，进而形成腐败，要依法行政关键在于防止政府越位、错位和缺位。结语本文系统地论述了高薪养廉制度的理论和实践，笔者的研究结论是：对公职人员实行适当程度的 ...
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，不得收受贿赂，贻害变法革新，从上面的这条上谕我们可以看出光绪在整饬官吏队伍这方面的决心。 七月十四日光绪再颁上谕，命各直省督抚督饬地方官劝办农业，并严禁胥吏扰民，以澄清吏治。上谕写道：……近来仕途冗难，非严加考察不足以别贪廉。钱粮之浮收，胥吏之肆扰种种殃民之事。该管上司果能悉心考核，既不肖官吏亦断 ...
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