给政府机构及其工作人员留下了极大的职务犯罪的空间。政府机关及其工作人员在进行出让国有资产、政府采购、承租、出租相关资产、发包工程项目、资金借贷等民事活动 自动转移的条款无效，因为依据担保法，在订立抵押合同时，抵押人和抵押权人在合同中不得约定在债务履行期限届满抵押权人未受清偿时，抵押物所有权转移为债权人 ...
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法系国家，由于没有公法、私法之分，行政法上没有行政合同的概念，只要政府为一方当事人的契约则统称为政府合同或采购合同，因此，英美法系国家的行政合同一般 法理分析》，《法学研究》2003年第3期 注释： [1]刘金根．论中国行政合同的几个现实问题新《合同法》出台后的思考[J] ．载山东法学．1999 （4 ...
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体制的核心——建立出资人制度》，《经济研究参考》2003年第17期。）作为“有限理性”政府的一个职能机构，国资委根本无法直接管理如此庞大的国有资产。如果国资委直接管理企业， 年版，第41—65页；史际春、邓峰：《经济（政府商事）合同研究——以政府采购合同为中心》，载史际春、邓峰主编：《经济法学评论》第 ...
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法锁”的一种行为或方式，原本属于私法的范畴，行政机关作为私法上当事人签订私法合同的历史由来已久，然而，伴随着民主思潮的激荡，由“夜警国家”向“福利国家”的转型， 本质就构成执行公务、履行职责的法律行为。如政府的采购活动所订立的合同就因不具备目的标准而不属于行政合同。（2）内容标准：所谓内容标准是指行政 ...
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一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。 《婚姻法》一方面确定 调整。比如中国目前存在的政府采购合同、政府特许经营合同、国有土地使用权出让合同、农村土地使用权出让合同、社会保障合同、社会保险合同、环境保护合同等，这类 ...
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管理主体。经济管理主体包括国家机关、特殊企业和其他社会经济组织。国家机关主要是指政府及其主要承担经济管理的组成部门，它们依照宪法和行政法设立，相关制度主要不 分别作出具体规定。在我国，典型的经济合同包括政府采购合同、政府特许经营合同、国有土地使用权出让合同和农村土地承包合同等四种形式。此外，中央银行和 ...
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政府合同规则的英美国家也往往通过一些行政合同的格式条款来保证行政机关在合同的履行中享有优先权。。我国《政府采购法》，《城市房地产管理法》，《全民 合法性合理性和违约性的多元化的审查原则，另一方面对现行判决加以灵活运用，针对行政合同不同于单方行政行为的特点，以原告的诉讼请求为出发点，以满足当事人的要求， ...
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管理部门在订立和履行政府采购合同时，扮演着私权当事人的角色，应当像普通买方一样，履行其对供应商的付款义务，享有对供应商的合同权利；在对侵害 时刻牢记自己在不同场合下的法律角色。认为“行政权高于商事权利，部门红头文件高于商事合同”的观点是错误的。行政权对市场经济的干预不得非法侵入意思自治领域、侵害市场 ...
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的正常追究或当事人合法权益的保护恰恰就成问题了。比如在中国，对政府采购合同和特许经营权合同的性质无论作何理解都无法给予适当救济：如果认定为行政合同 发达国家把反垄断法作为经济宪法，我国实行社会主义市场经济，又处于经济转轨、社会转型时期，政府需要积极地主导经济发展，维护竞争秩序是其正在学习中的一课，所以 ...
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和履行看作是一种公共资源的再次分配（对于有些契约形态的确如此，比如，政府采购合同），或者是通过合意的方式在法律允许的范围内创设一种公法秩序， 国家行政契约理论上的“容许性”理论殊途同归，有着异曲同工之妙。因此，行政机关签订合同，必须有助于其职能的实现，方能有效，否则将因越权（ultra vires）而 ...
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