，行政机关的不作为也是一样，仅是行政机关的一种单方行为。 4、行政主体的特定性。不作为行为在行政法律关系上，对行政的双方都是特定的。“特定”是指申请 2）是否有明确的被告；（3）是否有具体的诉讼请求；（4）是否有具体的事实和理由；（5）是否属于行政诉讼的受案范围；（6）是否属于受理人民法院的管辖范围； ...
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证明行为，只是证明某种事实状态。这些行为具有确定力，但并不像行政法律行为那样具有执行力。总之，可以认为，准行政行为与行政法律行为的主要区别在于准行政行为 ，质量体系认证、交通事故责任认定、工伤认定等。 （五）鉴定。鉴定指鉴定人在行政程序中运用自己的专业知识，对专门性问题进行分析、鉴别、判断并得出事实性 ...
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人权利义务的得丧变更等法律后果的行为”[9].行政事实行为和准行政行为在主体和权力属性上一样，都是行政主体实施的与职权有关的行为。关键区别在于是否具有法律 ，质量体系认证、交通事故责任认定、工伤认定等。（五）鉴定。鉴定指鉴定人在行政程序中运用自己的专业知识，对专门性问题进行分析、鉴别、判断并得出事实性 ...
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行为的事依据。就行为本身的事实而言，行政法律关系与刑事法律关系的构成要素不同。在主体上，行使公安行政权与刑事侦查权的虽同为公安机关， 中。刑事诉讼法学（新编）[M].中国政法出版社，1997.279[2]应松年。行政诉讼法[M].中国政法大学出版社，1994.192[3]陈桂明，马怀德。案例诉讼法教程 ...
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，只是证明某种事实状态。这些行为具有确定力，但并不像行政法律行为那样具有执行力。总之，可以认为，准行政行为与行政法律行为的主要区别在于准 评定不服，向人民法院提起行政诉讼或民事诉讼的，人民法院不予受理。当事人对作出的行政处罚不服提起行政诉讼或就损害赔偿问题提起民事诉讼的，……人民法院经审查认为公安机关 ...
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早已存在，只是有待于理论界和实务界将其归纳，并吸收国外的先进做法，使其更加具有详实的法律依据和具体的程序规则。另外，为加强对侵害公共利益的行政不作为 行政不作为的赔偿必须具备三项构成要件：行政不作为行为的客观存在、公民的合法权益存在实际的损害、不作为行为与损害事实之间存在因果关系。其中，作为义务的认定 ...
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及《突发公共卫生事件应急条例》（以下简称《应急条例》）是依法防治非典的主要法律依据。为对非典患者实施有效隔离治疗，防止非典疫情蔓延和扩散，国家各级人民政府 是在非典防治中，因违法行政强制、行政征用、行政处罚及行政事实行为遭受权益损失的相对人。行政实践中，存在着将行政补偿与赔偿请求人的范围等同为实际能够 ...
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由被申请人承担举证责任，仍不违背“谁主张，谁举证”的原则。（2）在行政法律关系中，行政机关与管理相对一方处于不平等的地位，他们之间是一种管理与被管理 时，其首先应当举出充分的事实材料证明其行政行为的合法性，这是被申请人承担举证责任的基础。（2）在通信行政法律关系中，通信行政机关居于主动地位，申请人处于 ...
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符合人们的公正观念，会使人们对法律产生尊重感，有利于人们公正观念的形成。第二、有利于行政法治。具有重大明显违法情形的行政行为与行政法治的原则明显相悖，其危害 采纳，这是世界各国的通则，也与行政行为有限公定力观点不相矛盾。在美国称为不可审查之事实：某一法律可以排除对行政机关事实认定进行任何司法审查，但不 ...
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行政行为作出的准确性；其四，有利地稳定行政管理秩序和社会秩序。我国过去对时效制度不太重视，有关行政法律法规很少明确规定行政行为的时限，近几年来，特别是 具体行政行为作出的时间拖的过长，致使案件在审理过程中在证据的认定、案件事实的审查等方面造成一定的困难。由于时间拖得过长，可能导致有的证据调取相对困难 ...
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