法》没有明确规定，但笔者认为《行政诉讼法》第32条中有关作出具体行政行为的行政机关负有举证责任的规定应适用于行政复议中，这是因为：（1）行政 法规是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会依法制定的规范性文件；通信行政规章是国务院信息产业主管机关制定和发布的规范性文件。目前，在我国《电信法》 ...
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从排除的角度分三个层次予以划定。第一层次为不属于司法审查的范围。根据行政诉讼法第十二条的规定，国家行为、抽象行为、内部行为和终局裁决行为不可诉 实务中进一步研究界定。第二，免除行政许可申请人举证责任的正当事由。尽管行政许可申请人在举证责任中负有提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，但是，如果因行政 ...
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。这种限制被告收集证据的规定，也是行政诉讼中举证责任的一个特点。（三）行政诉讼的举证时限目前，三大诉讼中，只有《行政诉讼法》的司法解释对被告的举证 方式改革的核心，因为法官驾驭庭审能力如何，怎样引导当事人围绕案件争议的焦点进行举证、质证并据以确认证据效力是充分体现审判价值的标志。只有充分发挥庭审的功能 ...
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、刑事诉讼法关于民事判决书、刑事判决书的规范相比，呈现出严重的失衡。行政诉讼法中第58条提到“判决书”三个字，其目的是为了服务于上诉事项，而非为了规范判决书的 ，特殊性主要体现在：第一，被告的特定性，第二，审查对象的特定性，第三，举证责任的限制性，第四，庭审内容范围的确定性等等。这些特殊性决定着行政 ...
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作出判决时不得不考虑行政权与司法权的关系、社会公共利益等本诉之外的因素，行政诉讼法中明确而详细地规定判决形式，能较好地指导法院如何处理行政权与司法权这 案件提起确认之诉适宜。 其次，进一步具体规定各类确认之诉的起诉要件、原被告的举证责任、审判权限、以及如何作出确认判决、确认判决的效力等事项。其中，特别 ...
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或在法定期限内未予答复，则可向法院提起确认无效诉讼。 3.在确认无效诉讼中相对人负有举证责任。行政诉讼法第32条规定：“被告对作出的具体行政 图书出版有限公司1985年改订27版，第237页。 [10] 参见叶必丰著：《行政行为的效力研究》，中国人民大学出版社2002年版，第110页。 [11] 对于 ...
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无效诉讼看成撤销诉讼的补充诉讼类型。 关键词： 确认无效诉讼；确认无效判决；无效行政行为；撤销诉讼 2000年3月10日最高人民法院发布的《最高人民法院关于执行〈 有效或在法定期限内未予答复，则可向法院提起确认无效诉讼。 3.在确认无效诉讼中原告负有举证责任。行政诉讼法第32条规定：“被告对作出的具体 ...
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。”此条款确定“谁主张谁举证”原则与行政诉讼法确定的行政机关承担举证责任的原则存在矛盾和冲突，加重了相对人的举证责任，导致在诉讼中双方对抗的失衡。笔者 的事实和相对人系在法定期限内主张权利的事实，程序性事实的存在是人民法院行政赔偿案件受案的先决条件，同时也是人民法院立案审查的主要内容，故程序性事实的 ...
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责任原则;又如, 关于食品安全问题民事纠纷中, 由谁来承担举证责任的问题, 依据的是《民事诉讼法》第六十四条的谁主张谁举证的原则;再如, 食品安全事件的 可为独立一章, 而行政责任和刑事责任都归纳到罚则章节之中。在民事责任章节中设置专门的条款, 对食品安全民事责任的归责原则, 举证责任的分配、具体的 ...
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是理论界和实务界都在探讨的问题。有人认为，不许可案件的举证责任应由原告承担，理由是：根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第二十七条第㈡项和《行政诉讼证据规则》第四条第二款的规定，在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出 ...
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