的义务，要作的只是消极地不侵害他人的利益。 另外，政府新的行使职能的方式是行政指导，这是通过说服、教育、示范、劝告、建议、协商、政策指导、提供 状态。 （[日]金泽良雄《经济法》1980年版，第176页）如果违法行政不构成对于垄断的实质限制 ,那么它只是一般的违法行政而不构成行政垄断。 实践中行政机关 ...
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兼顾行政法与刑法两种性质的特殊意义上的行政刑法规范。（4）指导原理上的双重性。行政刑法在立法与司法活动中，应当兼顾行政法与刑法的基本原理。[12] ：《改革开放与刑法发展》，中国检察出版社1993年版，第113页。 [10][日]福田平：《行政刑法》（新版） ,有斐阁1978年版，第42～43页。转 ...
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、软法规范和软法作用等。通过对这些问题的研究，提出行政执法应以软硬法混合理论为指导，转变执法理念和方式，软硬兼施、刚柔并济、文明执法，增强政府的 1089/4656849.html，最后访问时间：2010年4月19日。 [2]张伟国：《公法学视野中的行政执法》，载《行政法学研究》2009年第1期；姚来 ...
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的宣传是否到位、是否方便公众查询和监督； │ │ │行政相对人或者公众是否了解规章内容或具体措施； │ │ │行政规章中的具体措施是否具有针对性和现实指导意义； │ │ │行政规章的基本原则是否明确； │ │ │行政 ...
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了行政机关执法水平的提高，各地在法制部门的指导下，做出具体行政行为时日渐慎重。 二、工作中存在的问题 （一）行政复议机构和队伍建设尚待加强。人社 复议法》，第九届人大常委会第九次会议通过，1999年10月1日实施。 [2]《中华人民共和国行政复议法实施条例》，国务院第499号令，2008年8月1日实施 ...
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关系,无论是内部关系还是外部关系,一旦转化为法律关系就毫无例外的受到司法管辖。我国的内部行政法律关系是否具有可诉性,一直是一个争议颇多并且未体现于法律明文规定的问题。 ，反而会在自己出事后责备自己，并为自己连累了大家而真诚道歉；报道四：中日学生蒙古草原的较量，结果大家都知道。行笔之此，我不禁打起了寒颤 ...
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第15条的规定，行政处罚没有体现基准制度、未遵循自由裁量权指导标准的构成执法过错。可见，集体决策、理由说明、过错追究等手段业已成为实践中合法脱离裁量基准的 可参见陈娟:《云南省公安厅红头文件引争议》，载《人民日报》2008年4月2日第15版。 【参考文献】 {1}王锡锌.自由裁量权基准：技术的创新还是 ...
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主体对不特定相对人事先实施非强制的书面行政指导时所形成的一种文件。[9]美国学者在美国联邦行政程序法的框架内把类似文件称为政策声明（policystatements 的事件是否具有抽象性的标准。这些情况表明，在选择阶段、运用标准的过程中，要全面系统地衡量那个是主要阶段、那个是关键标准。 前文侧重于论述 ...
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调查画上了一个句号，没有任何政府、组织和个人对此负责。2009年5月17日，全国中小学校舍安全工程领导小组办公室负责人首次对校舍安全工程进行解读时表示，从2009 实施问责制过程中的自由裁量权。 （二）加强对各级领导人员的宪法精神教育 在当前行政问责制尚不完善的情况下，以宪法精神指导行政问责工作是约束 ...
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调查画上了一个句号，没有任何政府、组织和个人对此负责。2009年5月17日，全国中小学校舍安全工程领导小组办公室负责人首次对校舍安全工程进行解读时表示，从2009 实施问责制过程中的自由裁量权。 （二）加强对各级领导人员的宪法精神教育 在当前行政问责制尚不完善的情况下，以宪法精神指导行政问责工作是约束 ...
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