房地产开发用地主要涉及房地产开发用地规范、房地产开发用地的取得方式，包括出让和划拨两种。《物权法》创制了建设用地使用权概念，在物权法上对建设用地使用权 、划拨获得的国有土地使用权，也不是农村宅基地使用权，应该是城市宅基地使用权。《城市私房管理条例》肯定了城市私房的买卖。1990年《最高人民法院关于贯彻 ...
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的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。 通过无偿划拨取得的国有土地使用权，应注意以下几个问题：①划拨的国有土地使用权在取得方式的性质上 通俗性要求。 [2] 至于我国物权立法采用地上权还是采用建设用地使用权、基地使用权亦或土地使用权，学者有不同意见，有人认为应采地上权，参见钱明星：《物权法原理 ...
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必然存在瑕疵。《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》规定：如果建筑物附着于以划拨方式取得的国有土地使用权之上，将该 破产企业内属于他人的财产，由该财产的权利人通过清算组取回。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》进一步明确了权利人行使取回权的范围，债务人 ...
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，才能逐渐形成新型的国有土地使用权双轨制。一方面，用于公益目的的划拨土地使用权，具有不可交易性；另一方面，关于商业或居住目的的出让土地使用权，可以流转。 所有权人的利益冲突，现代地上权法律制度，均允许地上权人获得补偿或强加给土地所有权人取得该建筑物时，对地上权人承担赔偿责任的法律义务。[20]这种获得 ...
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必然存在瑕疵。《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》规定：“如果建筑物附着于以划拨方式取得的国有土地使用权之上，将该 形成统一的劳动力市场，有些企业职工的再就业还要靠政府提供一定的条件，国有企业职工失业期间，保险部门要按时发放失业救济金和其他失业保险费用；对可以提前 ...
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这样的区别决定了全民利益和国家利益有可能不一致。因此，国家在管理国有财产时必须按照符合全民利益的方式行使管理权。本质上，国家所有只是达到全民利益 ，才能逐渐形成新型的国有土地使用权“双轨制”。一方面，用于公益目的的划拨土地使用权，具有不可交易性；另一方面，关于商业或居住目的的出让土地使用权，可以流转。 ...
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，在司法实践中就此产生了很多问题。据此，最高人民法院2008年发布的《关于适用民事诉讼法审判监督程序若干问题的解释》第5条进一步规定：案外人对 人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第11条规定：土地使用权人未经有批准权的人民政府批准，与受让方订立合同转让划拨土地使用权的 ...
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有知情权和监督权，国家在立法上完全可以将行政征收决定纳入公益诉讼的范围。 (二)关于征收补偿的理论模型 征收补偿与行政征收决定完全不同：行政征收决定作出的依据是 重要的是，《征求意见稿》没有对征收与建设项目批准、建设土地规划和国有土地的划拨和出让这些行政行为之间的关联作出清晰的界定，而只是将这些部门 ...
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有知情权和监督权，国家在立法上完全可以将行政征收决定纳入公益诉讼的范围。 (二)关于征收补偿的理论模型 征收补偿与行政征收决定完全不同：行政征收决定作出的依据是 重要的是，《征求意见稿》没有对征收与建设项目批准、建设土地规划和国有土地的划拨和出让这些行政行为之间的关联作出清晰的界定，而只是将这些部门 ...
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，变卖所得也要优先用于破产企业职工安置，而不清偿抵押权人。这与《担保法》关于抵押的规定完全相违背，实际等于用国务院的行政法规废止了全国人大常委会制订的法律 后，其余部分应用于优先清偿担保债权人。《担保法》对此作有明文规定，其第56条规定：拍卖划拨的国有土地使用权所得的价款，在依法缴纳相当于应缴纳的土地 ...
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