现象，无疑应列入相应工程的重大项目。事实上，自上世纪九十年代以来，党和国家已经开始关注并着手治理这种腐败现象，中央和各地均采取了一定措施，制定了一定制度 的党纪、政纪规范，如安徽省发布了《关于加强对领导干部身边工作人员管理监督的暂行规定》，对领导干部身边人规定了十七个不准，如不准借领导机关、领导干部的 ...
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在制度层面，县委书记甚至可以成为中央委员。同样重要的是，中央实行下管两级的干部管理制度，就是说，县和中央之间还是有直接的沟通管道。改革开放以来就不再是 成城市化和工业化，作为乡村象征的县自然得不到重视。实际上，很长时间里，国家政策很少有向县政倾斜的。即使是建设社会主义新农村也仅仅是视为是农村经济发展， ...
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具有审判资格的干警才能走上行政序列职级，书记员、法警及其他工作人员因没有相应的规定而无法评定职级。现在虽然纳入公务员序列，但是对法警和其他工作人员依旧没有相关规定， 的目的，旨在建立一种真正能者有其位、平者尽其责、庸者尽其力、能上能下的干部管理体制，实现能者用其才、能者有其位，能者谋其政，能者尽其责。 ...
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它为根据。很多措施在国家干部看来不合法律，而基层干部却说国家法在这不顶事，农民不了解、不承认也不知道。例如乡规民约常常对破坏规定的人给予合法的 因此产生。本村所有土地，包括宅基地、耕地、林地等都归村民集体所有，由村委会同意管理。土地承包者和依法使用者都只有使用权，没有所有权。在承包期内，主要村民按合同 ...
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实现国家职能、维护公共利益、依照法律规定的职权和规定，对国家行政事务进行组织和管理的活动，其行政的领域是其他社会组织所无力、无法或不愿承担，只能 制定出一个量化标准，确定政府法制机构的人员配备、领导职数设置、经费保障与当地干部总数、财政收入的比例，使各级地方政府有章可循，有法可依，只有这样，才能使政府 ...
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广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理社会事务；就是逐步实现社会主义民主的制度化和法律化。 问题都是人大自主监督乏力，而各有关机关主动接受监督不够。个别机关，个别领导干部甚至对于人大的监督有抵触情绪。这种情绪是不正常的情绪。在全世界，没有 ...
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条和第四章《录用》的规定中，更是集中、突出地展示了用人机关在招录公务员中的自主职权。至此，政府人事部门“录用”国家干部（公务员）“分派”、“分配”给 被申请人时，复议机关为同级人民政府或上一级行政主管机关。此情形下，公务员管理权限突破通常本地政府及本地人事局、人事厅管事的观念。如某市建设局的公务员录用 ...
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了黄、毒、赌等丑恶习气，在囊中羞涩时往往把黑手伸向国家和集体的财产。 此外，对农村基层干部的管理任用把关不严也是症结之一。 三、农村基层干部职务犯罪预防 “村财乡管”制度，将各村的财务帐册及凭证交乡（镇）政府专门机构管理，每月在规定的时间内，由各村上报本月的财务收支凭证，再由乡镇专门机构审核、处理， ...
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的权利、尊重和保障人权。所谓权利实质上就是法律规定应当保护的权益。人权就是人应当享有的权利。作为社会主义国家、作为以全心全意为人民服务为宗旨的执政党，必须 深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。三是司法制度的改革。要在总结实践经验的基础上，适应 ...
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第1款也作出了明确的规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”在上表中，我们高兴地看到，高达80%的被调查者认为国家干部手中的权力是人民给的 掌握管理国家的权力……”。当然，权力也不属于国家机关，国家机关只是权力的基本载体、直接行使者，归根到底其权力来源于人民。在调查中，还有被调查者认为国家干部手中 ...
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