5904个街道办事处、2862个县级区划、17781个乡、19171个镇和652718个村民委员会。按9.4亿乡村人口算，乡镇平均人口为25507人，村均人口 弥合政府服务的供给与需求之间的差距；而所谓的市场政治，无非就是通过选举实现的地方民主政治。 【作者简介】 张千帆，北京大学法学院教授。 【注释 ...
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的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。这里的法律也指的是城市居民委员会组织法和村民委员会组织法。 宪法第13条第2款：国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。这 ...
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权利保护机构的制度性缺失 对农民权利产生影响的农村社会组织有乡镇政府、村委会和村民调解委员会等。 从历史角度看，解放前农村处于相对封闭独立的境地，血缘性 的利益集团，容易出现操纵选举的非正常现象。无论是发达地区还是贫困地区，村委会正处于由原来以集体所有制为经济基础的政权组织过渡到村民自治组织的时期。这 ...
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贫穷山村，却因一件事而全国闻名——在2003年4月份举行的第六届村民委员会换届选举中，该村两位村委会主任候选人史明泽、王玉峰，为了争夺村委会 、上访因这些村主任“上面有关系”而毫无作用；很多重大问题都是“上面说了算”，而置村民的意见于不顾；村务公开只是在做“表面文章”，其虚假性已成为公开的秘密，等等。 ...
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公民作为某个村庄的成员参与该集体政治生活的政治权利，比如，参加村民会议、选举或被选举为村委会成员等。所谓农民集体经济组织的经济成员资格则是指基于 资格代替农民集体经济组织的经济成员资格来处理土地财产权的分配问题。比如，要求村民自治基于农民朴素的正义感为新增人口分配承包地就是典型的例证。正是因为如此， ...
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名选举工作人员、动员了200万名警察，统计选举结果耗时4天，估计总花费2亿美元。小而简单的中国村民自治，成本也不容忽视。陕西庞东村的调查发现， 正相关。美国著名政治学家西蒙利普塞特(Seymour Lipset)认为，高收入的选民在选举中有较高的投票率，而低收入选民投票率较低。的确，参与民主活动不同于 ...
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基础、为最基本核算单位的历史事实决定的，原生产队集体所有的生产资料后来转归村民小组集体所有，二者具有同一性，只是名称上不同。村农民集体所有的土地和其他财产就是 成员大会或其代表会议作为权力机构，进行重大经营事项决策；由村民大会或其代表会议选举产生的经营管理机构负责经营管理，执行成员大会或其代表会议决议 ...
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规定：凡户口在我村的村民享有以下权利：宪法规定的权利；参加村务活动，提出建议和批评，监督干部工作的权利；选举和被选举权；享受各种公共事业 懂得运用法律武器保护自己合法权益的吉某面对乡亲们的说三道四处境颇为尴尬。当地村民普遍认为喝喜酒这种民间习惯法仪式和明媒正娶这种民间风俗就是约定俗成的结婚形成要件， ...
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名选举工作人员、动员了200万名警察，统计选举结果耗时4天，估计总花费2亿美元。小而简单的中国村民自治，成本也不容忽视。陕西庞东村的调查发现 ，庞东村1323人中假定1000人有选举权，每人每天劳务费为10元。这样，庞东村村民单方面每年民主成本即为2万元，此外再加上村组干部每月工资总额1150元，每年 ...
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但并没有得到根本性的改观。这些社会建制之所以特别，在于村民各项行动的正当性-依据通常的分类，有政治（选举）、财产（收益）和社会（福利）权利-传统上 罚款30-60元。以上罚款经群众讨论按时价作适当调整[17].更为严格的乡规民约将村民的其他利益，比如评选先进，参军，选聘人员的资格，与执行乡规民约的功过 ...
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