税收征管规范性文件组成的，它们是与税收征管立法权相对应的，包括宪法、税收法律、行政法规、规章、地方性法规等。最高渊源是宪法中有关税收征管的规定。 市场，是实行税收征管公开化、社会化，促使税收征纳关系向法治化、规范化方向发展的迫切需要。世界上大多数发达国家十分重视税务代理立法，日本有1942年《税务代理 ...
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，符合法治精神。因此，在本法确定的许可范围内，法律可以设定各种形式的行政许可。（2）行政法规的许可设定权根据宪法和立法法的规定，国务院可以制定行政法规， 事项范围内，对实施该行政许可做出具体规定。”行政许可法第十七条规定，除法律、行政法规、地方性法规和规章外，任何规范性文件一律不得设定行政许可。这里的 ...
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“立法”不作为，是就行政机关对修改和废止规范性法律文件的懈怠行为提起的诉讼，这和一般情况下诉行政机关具体行政行为不作为的案件有很大区别。我们在这里不讨论 草案虽有例外准就立法行为请求赔偿的规定，但该草案并未完成立法。[18]日本曾有地方裁判所指称，废止在宅投票制度违宪事件等系属立法不作为，应由国家负 ...
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利益：行政相对人基于行政主体所实施的行为和颁布的政策、法律、法规等的行政行为的稳定性产生合理的拥有某种特定的权益的信赖。信赖利益保护：当行政主体变动 人的信赖利益司法救济途径缺失。那么行政规范性法律文件在司法审查的范围之外，行政相对人无法参与对行政规范性法律文件的司法救济。这显然不能保护行政相对人的 ...
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的形式。 在我国司法实践中，司法解释的形式是多种多样的，包括以规范性法律文件形式出现的关于法律适用的意见、规定、通知，以及对于法律的具体适用中所出现的问题 制度加以弥补或变通；三是弥合法律、法规使用中出现的分歧；四是对法律法规在特定时空条件下适用做出规定；五是法律、法规规定在法定情形变化时如何继续适用 ...
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规定的责任这一概念， 并认为： 经济法规定的责任， 是指经济法律、法规中确定的经济责任、行政责任、刑事责任等责任形式的总称。在立法实践中， 某一部门法中 ， 其他的部门法也不可能规定经济法责任。当然， 这里所讲的经济法与民法、行政法或刑法都是从部门法的角度来讲的， 而不是从规范性法律文件的角度来讲的。 ...
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特殊的劳动群体而存在，但至今尚无一部农民工保险的全国性法规或规章，全国性立法只有笼统地将农民工纳入适用范围的规定，缺乏针对性和可操作性；再比如，在目前城乡二元体制 和《社会保险费征缴暂行条例》中作了原则规定，具体依据都是部门规章和规范性文件，法规层次低，监督和被监督的主体不明确，处罚力度弱，约束效力差 ...
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利害关系，并且在一定程度上与私有房屋所有人利益对立。 我国城市房屋拆迁尚未制定法律，最高规范性文件是国务院制定的《城市房屋拆迁管理条例》。根据该条例规定 征收征用并不存在立法空白。问题在于什么是公共利益需要？对此，宪法和有关法律法规都没有明确具体的规定。在现实的城市开发建设中，社会公共利益与开发商的 ...
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为核心，不仅得到了实务界和理论界的普遍认同，成为节水型社会建设试点成功的普遍经验，而且也得到了水利部规范性法律文件的认可。2003年12月25日水利部发布 的唯一代表。尽管相关立法对公众参与以及知情权都做了原则性的规定，但实际上并未提供企业、个人与政府对弈的足够权利和手段。企业、个人对于政府在资源节约 ...
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6.关于省级、省会市和经国务院批准的较大市的地方性法规的解释。许多地方性法规在文中没有关于法规解释的规定（其中有些规定由本级政府制定实施办法[13]） 政府规章以及其他一些规范性文件的解释收入思考的背景。 [2]1955年6月全国人大常委会通过的《关于解释法律问题的决议》规定：凡关于法律、法令条文本身 ...
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