行政机关的自由裁量权过大。这样的立法模式在我国行政法律规定中占很大比例，导致法律的操作性不强，从而进一步影响了法律的实施效果。 （三）配套法律法规 法律意识有了很大提高，群众监督行政执法，行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件数量也逐年上升。但整体来看，行政相对人通过法律救济权益的意识还相对薄弱，在合法利益 ...
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判断中，正当程序原则具有不可替代的价值。在针对行政管制行为提起的行政申诉、行政复议和行政诉讼中，应充分运用正当程序原则对相关行为进行判断。 【关键词】行政管制 程序的两项根本规则：一个人不能在自己的案件中做法官；人们的抗辩必须被公正地听取。[14]这一自然公正原则被我国学者在多种意义和制度价值上表述[ ...
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此类规定不应当理解为行政复议是提起行政诉讼的前置条件。当事人未经申请复议而直接向人民法院提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。 （四）对裁判案件过程中其他问题的 方法规定亏损范围，最终依据责任与过错相当的原则，判决各方按比例负担亏损。该裁判思路对类似案件的审理有一定的借鉴指导意义。 例12：劳动争议案 ...
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权的行使符合法律目的、遵循基本程序、遵循比例原则，但某一具体行政执法领域中的自由裁量权到底应当按照怎样的可操作性规则行使却无力作出回答，而只能依赖于 》，杭州：浙江大学出版社，2005年，第290页。 [14]周汉华主编：《行政复议司法化：理论、实践与改革》，北京：北京大学出版社，2005年，第198 ...
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缺乏内部监督以及制约制度，特别是实体性与程序性控制相结合的制度还不完善，以及系统内部的行政复议等因素，都给行政滥用职权提供了便利。 4、抽象行政 审判内容进行干预也就不足为奇了。在法院整体都缺乏独立性的环境下，要求直接审理具体案件的法官完全排除外界的干扰独立行使审判权不仅需要能力，更需要勇气与魄力。 ...
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的法律规定，决不可以任意扩大，否则就可能构成对基本人权的侵犯。这些嫌疑人的比例在全部人口中应该是极小的，如果在国家权力眼中许多公民都有犯罪嫌疑，那么这 是典型的审判权，法院就是审判机关。 在民事、行政、经济等其他案件中，法院行使的审判权就是司法权，因为这些案件中的原、被告是权利人（包括法人）而不是权力 ...
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，还没有完全变成为看得见摸得着的活生生的具体制度并发挥作用。 2试探比例原则在我国行政法中的运用 通过上述案件可以看出行政机关执法时并未充分意识和运用比例 他们毕竟不是专职法官，正确适用比例原则，可以弥补他们在这方面的欠缺，使他们在做出复议决定或行政裁决时有一个较客观、易把握的判断标准，并据此作出公正 ...
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性质的凭证、产权转移书具、营业帐簿、权利许可证照和其他凭证，分别按比例税率或按件定额计缴印花税。 土地有偿使用以及土地有偿出让转让制度开始实施以后， 已陆续在我省展开。各市县国土局在审理土地行政复议案件，出庭应诉，维护土地管理部门的合法行政行为，制止和纠正违法行政行为等方面取得了很多成绩，但也存在不少 ...
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性质的凭证、产权转移书具、营业帐簿、权利许可证照和其他凭证，分别按比例税率或按件定额计缴印花税。 土地有偿使用以及土地有偿出让转让制度开始实施以后， 已陆续在我省展开。各市县国土局在审理土地行政复议案件，出庭应诉，维护土地管理部门的合法行政行为，制止和纠正违法行政行为等方面取得了很多成绩，但也存在不少 ...
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载《浙江社会科学》2002年第5期；张坤世：《比例原则及其在行政诉讼中的适用由一个具体案件引发的思考》，人大复印资料《诉讼法学、司法制度》2002 《中国社会科学》2003年第3期。 [10] 朱芒：《日本行政程序法中的裁量基准制度作为程序正当性保障装置的内在构成》，载《华东政法学院学报》2006年第 ...
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