物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项，可以设定行政许可。我国在药品、医疗器械、化学品等高风险领域都设定了许可 年版，第9页。 [14] 同上，第11页。 [15]姜明安：《行政国家的标志》，载于www.law-thinker.com，最后访问2009年6月10号。 ...
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的是重要性标准虽然比较简单、明确，但这个标准同时又是比较抽象和模糊的，碰到具体事项时往往很难得出一个明确的结果。正如我国台湾学者说的这个标准“极易流于 处罚法定，并详细规定了不同效力法律规范的处罚设定权。[28]但在行政强制、行政征收和行政许可等领域我们仍缺乏法律保留的约束。由此，我们也就无法从根本上 ...
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使得操作层的管理程序和方式不可能一成不变”的前提下，强调指出：“当操作程序出现例外事项时，在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接 是法规裁量行为时，只要申请人满足了法律规范所规定的要件，行政主体就有义务给予许可；如果行政许可行为是自由裁量行为时，即使申请人满足了法律规范所规定的 ...
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使得操作层的管理程序和方式不可能一成不变”的前提下，强调指出：“当操作程序出现例外事项时，在任何时候、任何情况下均不可把处理例外事件的自由裁量权授予直接 是法规裁量行为时，只要申请人满足了法律规范所规定的要件，行政主体就有义务给予许可；如果行政许可行为是自由裁量行为时，即使申请人满足了法律规范所规定的 ...
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挑战与问题。这种挑战，首先来自于法律规范与社会发展之间的不同步。虽然行政许可法体现了个人自治、市场优先、自律优先、事后机制优先等立法精神，但是， 本身的合理性，取决于对许可事项的成本效益分析。从国际经验来看，这种合理性分析近年来已经成为一种全球性的普遍趋势。应该承认，行政许可法对许可设定真正管用的措施 ...
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是一般性的权利，它是并非任何人在任何情况下都能实现的权利。究竟公众参与的行政事项有哪些，参与主体范围和参与方式等都不能整齐划一，应分别而论，行政 排放的废气污水造成当地环境严重恶化。这种情况下就应该允许利益受损者参与到这一行政许可行为中去。 （脚注说明6）：2004年7月13日湖北宜昌市工商局伍家岗 ...
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是一般性的权利，它是并非任何人在任何情况下都能实现的权利。究竟公众参与的行政事项有哪些，参与主体范围和参与方式等都不能整齐划一，应分别而论，行政 排放的废气污水造成当地环境严重恶化。这种情况下就应该允许利益受损者参与到这一行政许可行为中去。 ② 2004年7月13日湖北宜昌市工商局伍家岗分局，召开行政 ...
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使行政诉讼的目标更加明确。 随后制定了《国家赔偿法》。西方国家的国家赔偿法只是行政赔偿法，冤狱赔偿已另立。 由于我国此前没有冤狱赔偿法，只有这方面的政策，因此 行政许可法》，这是世界上独一无二的规范行政许可制度的共同行政行为法。《行政许可法》对可以设定许可的事项和不设许可的事项分别作了界定，明确了许可 ...
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许可，并进行实地核查。决定准予许可的，应当向被许可人出具《道路危险货物运输行政许可决定书》，注明许可事项，具体内容应当包括运输危险货物的范围（类别 从事道路危险货物运输的，应当向子公司注册地设区的市级道路运输管理机构申请运输许可。设立分公司的，应当向分公司注册地设区的市级道路运输管理机构备案。第二十条 ...
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，根据不同情况分别作出如下处理： （1）申请事项不属于本机关职权范围的，应当即时制作《不予受理行政许可申请通知书》，送达申请人，明确告知申请人不予受理的 行政复议或者提起行政诉讼的权利。 第 3 页 五、变更与延续 （一）变更 此事项不予变更。对于变更车辆的，需要重新申报。 （二）延续 1、延续条件： ...
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