适度的裁量空间，防止滥用程序裁量权，避免产生消极行政现象，从而有效促进行政权力的正当行使，推进我国行政法治建设进程。 【作者简介】 江必新，最高人民法院副 大学出版社1993年版，第260页。 [36]季卫东：《法律程序的意义对中国法制建设的另一种思考》，载《中国社会科学》1993年第1期。 [37] ...
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在发展过程中存在效率论上的分歧，并因而产生了效率论上的混乱，影响了我国行政法制建设的进程，其中具有代表性的效率观包括以下两种。 1．行政立法 均被赋予了管理企业的职能，有些职能互相交叉；为了预防地方腐败和不当干预，行政机关的垂直管理力度进一步加大，行政权进一步集中，直接导致权力过分集中的隐患，不时出现 ...
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削弱、其制度的空心化使其在行政执法和司法中的作用被架空。 五是对于制定法的依赖和关注，使制定环境基本法成为我国环境法制建设的核心之一。虽然我国 能把科学的理论体现在法律中并指导实践。另一方面，修改《环境保护法》会给我国环境法学术界产生学术推动力，环境法的研究必然会更加集中和深入，结束以前研究没有重点和 ...
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在法律体系中的独立地位，形成共同的劳动法范式。下面以我国劳动法发展三十年为基线，结合我国劳动法制建设所面临的社会背景，从社会层面和理论层面探究我国 的地位得以确立，以《劳动法》为核心的劳动法体系，改变了以往劳动关系的行政调整模式和按照用人单位所有制性质管理劳动关系的模式，形成了市场经济下劳动关系调整的 ...
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职责权限分割并与污染的性质不匹配,基本没有形成环境监测和统计工作体系 。①所以，要健全和完善我国农村环境法制建设，以新的角度和新的观念完善环境法治建设 、农村自然资源和农村生态的保护统一起来，农民的环境权益无法得到有效保障。三是行政法规不到位，本应弥补农村生态环境的上位立法的过于原则性和不足这种情形， ...
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不必搬用司法机关办案的程序，使行政复议司法化。参见曹康泰：《中华人民共和国行政复议法释义》，北京：中国法制出版社1999年版，第3页 ADR适用的可能性和妥当性研究[J]．法商研究，2003, (5). {2}杨小君．我国行政复议制度研究[M]．北京：法律出版社，2002. {3}张璇．现代调解制度的 ...
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不必搬用司法机关办案的程序，使行政复议司法化。参见曹康泰：《中华人民共和国行政复议法释义》，北京：中国法制出版社1999年版，第3页 ADR适用的可能性和妥当性研究[J]．法商研究，2003, (5). {2}杨小君．我国行政复议制度研究[M]．北京：法律出版社，2002. {3}张璇．现代调解制度的 ...
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观念的束缚，行政诉讼制度没有得到重视。这种历史背景使得我国在行政诉讼法制度时，法院审判经验不足，我国民主法制建设不完备，因而对行政诉讼的受案范围作了较为 载《政法论坛》1995年第三期，第56-57页。 [6]罗豪才主编：《行政法学》，北京：北京大学出版社，1996年版，第137页。 [7]参见刘作翔 ...
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行政管理手段，对于加强和完善政府的行政法制建设，提高行政效率，及时解决行政管理中出现的新问题具有重要作用。但由于抽象行政行为作出的主体混乱，越权现象严重 抽象行政行为纳入司法审查范围是我国民主法治建设的必然要求。 一九九九年，我国就将依法治国写进了宪法。国家在总结民主法制建设经验教训的基础上，明确提出 ...
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法律的有效实施。因此，改革现行的司法制度已成为我国当今法制建设和法学理论研究不可回避的重大课题。 一、我国现行司法制度的弊端 从一般意义上讲，司法制度是 各州法院行使之”。二是司法机关和法官在行使司法权时，只服从法律，并不受行政机关和其他意见的影响，如意大利宪法第101条规定：“司法权以人民名义行使之 ...
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