；《选举法》通过赋予公众选举并监督人民代表权利的方式承认了公众的参与权；《行政监察法》规定公众可以控告和检举的形式参与对国家机关及其工作人员违法行为的监督； 发展和完善听证会制度具有不可小视的意义；还有如公民与政府签订行政合同，以与政府合作完成合同义务的形式参与公共管理。二是公众为了实施对管理机关及其 ...
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政府更好地实现履行服务的职能。第三，非权力行政。政府通过行政奖励、行政指导、行政合同等方式与公民、法人或者其他组织形成公法法律关系， 当代中国行政法[M]．北京：中国方正出版社，2005: 1105。 {2}罗豪才．行政法学[M]．北京：北京大学出版社，2000：219。 {3}刘熙瑞．服务型政府经济 ...
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划分案件与存在先决问题的案件加以混淆。如学界所讨论的行政裁决案件、[5]行政赔偿案件、行政合同的案件，[6]等。对于这些案件，我们需要解决的是 失效。 [3]司法解释也有这类规定。如《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[2000]8号)第61条规定:被告对平等主体 ...
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的资料看，确认合法或有效的判决形式的设立是为审查行政合同准备的。而目前行政审判中对行政合同的审理没有展开，实践中适用确认合法这种判决形式的仅限于 ，山东省济宁市中级人民法院研究室。 【注释】 [1]参见黄小红 何仕元：《不可撤销行政行为之确认判决》，载人民法院报2008年7月11日。 [2]参见邵正洪 ...
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表现为一种同化顺从(co-opting compliance)和非强制性的内在属性和品格，但从行政软权力的独立运用方式和运行过程来看，它仍然具备权力的基本属性以及侵犯 软权力运行方式的程序控制还非常欠缺，对行政指导、行政合同、行政协商、利益诱导行政、公布违法事实等软权力运用方式基本上无程序可依，也欠缺 ...
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法律解释、军事法规范及我国参加的国际条约) 1．宪法 2．法律 3．行政法规 4．地方性法规 (含自治、单行条例和特行区法规) 5．部门规章和 创新的一个积极实例。 [4] 这里所说的柔性行政管理方式包括:行政指导，行政合同，行政资助(扶助、补助)，政府采购，行政经营，公共设施建设(开发)与提供服务， ...
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受害者难以获得救济的现象是普遍存在的。这些都源于《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第一条规定的规定，即公民、法人或者其他组织对具有 相对人自觉为一定行为或不为一定行为，从而实现行政目的的活动。就其本质而言，既不同于行政合同需要行政相对人的同意达成双方当事人的协议方告成立，也 ...
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同化顺从(co-opting compliance)。同化顺从在于行动的协同性和观念上的一致性，要求行政权能在实际运用过程中，要获得公众的内心认同和行动支持，就必须在 权能实现的重要手段，并获得了社会公众的广泛认同。如行政指导、行政合同、行政调解等等。 为适应社会发展和公共治理的需要，世界上许多国家都 ...
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成为普通法系法官的职业价值取向。4．法律实证主义法律实证主义作为英国法哲学，对传统行政控权理念在英国的产生，有着重要的影响，这种影响集中体现在法律实证主义的 法定职权范围内，合法运用裁量权予以积极处理。同时行政合同、行政指导、行政给付等受到重视，消极行政向积极行政发生转变。2．对行政法的定义发生变化， ...
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、决议及命令在不与法律相抵触的情况下作适当的补充。三是因海事行政主体与行政相对人所签订的行政合同、行政承诺中行政主体所负的作为义务。行政合同体现 、过失、不作为违法目的及动机，不作为违法目的及动机实际上隐含在故意之中。海事行政不作为违法的故意是明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或放任这种结果 ...
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