年国务院的《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》中提出了要坚决纠正重打轻防的错误倾向，真正落实预防为主的政策。(12)接着，在2004年12月北京召开的全国 刑罚的比例持续走低。这不但不符合刑罚轻缓化和行刑社会化的发展趋势，也使国家财政不堪重负。于是，从上世纪90年代初开始，国家开始有意识地调整行为 ...
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看到，上海旧区改造任务仍然非常艰巨。为进一步推进本市旧区改造工作，现提出如下若干意见： 一、明确旧区改造总体要求和工作原则 （一）明确总体要求。总体要求是： 三、加大旧区改造政策扶持力度 （六）加大市、区财力支持力度。对市、区合作，纳入年度土地储备计划的旧区改造项目，市发展改革、财政、土地部门在审核 ...
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作出决定的大多数人既见不到当事人，也听不到他们的意见，至多对事实有一些间接了解。因此，审判者不能做决定、真正做决定者又不审案，在这个意义上 地方司法经费严重短缺。[75]在许多地区，由于经济改革，关闭了很多国有企业，使当地的财政收入锐减，司法经费更加短缺。由于《纲要》一点都没有提到由中央政府来帮助这些 ...
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社会经济发展实际，按照个人缴费为主、集体补助为辅、政府给予政策扶持的原则，开始尝试建立农村个人账户积累式的养老保险。截止2003年底，全国虽有1870个县（市 等。目前，我国社保基金实行收支两条线管理，涉及多个部门，如税务、财政、社保经办机构、社保行政机构等。在社保基金多部门管理过程中，经常存在职责 ...
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保护法的原则规定，缺乏配套实施机制，特别是适应环保产业化、市场化的扶持政策措施几尽空白。这些问题都制约了我国对外开放与参与国际环境合作进程，故完善涉外环境立法 ，在环境立法、环境标准制订过程中要充分听取民众、社会团体的意见，对公众利益影响重大的环境措施出台前，还要举行听证会。关键是要将环境民主与环境 ...
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，多数厂长经理由国家任免，生产企业负赢不负亏。目前，40%以上的国有企业亏损，但依旧在政府的扶持下生存。⑩虽然在90年代初，政府曾提出“把企业推向市场”，让 鼓励、支持和维持在国内和多边水平上的贸易政策的透明度。我国目前存在的行政垄断或者是所实施的行为无法可依；或者是依据的决定，文件与法律法规相抵触； ...
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专家和公众的意见，进行科学论证。” 三、将第十四条修改为：“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。 “国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门， 的能力，为可再生能源发电提供上网服务。 第十五条国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统，为当地生产和生活提供电力服务。 第十 ...
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专家和公众的意见，进行科学论证。” 三、将第十四条修改为：“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度。 “国务院能源主管部门会同国家电力监管机构和国务院财政部门， 的能力，为可再生能源发电提供上网服务。 第十五条国家扶持在电网未覆盖的地区建设可再生能源独立电力系统，为当地生产和生活提供电力服务。 第十 ...
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促使市场经济朝正确方向发展，不至于偏离轨道。凯恩斯的政府干预论主要是通过适当的财政与货币政策来引导市场中的个人与企业，最终维持宏观经济稳定。因此，从 完善特邀行政执法监督员制度，虚心听取社会各界对行政执法机关工作的意见和建议；要充分发挥新闻舆论的监督作用，鼓励、支持他们对行政执法机关违法、违纪行为进行 ...
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人员后盾。对于监企分离，许多老师与学者都提出了很有见地的意见与建议，司法部方面也作出了积极的关注与回应。司法部长张福森指出：我国监狱体制改革的总体思路 生产中的角色 监狱生产毕竟不是纯粹的经济行为，国家应给予一定的管理与扶持，具体讲：监狱生产设施和生产经费应由政府财政拨款解决；监狱生产如出现一般亏损， ...
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