公司，只有国会制定法律才能成立；国会也可撤销已成立的政府公司。”[40]在法国，公务法人自治和地方自治的行政也都必须接受法律规定的监督。“公务法人 的主体。虽然随着公共行政的变革，越来越多的非政府组织获得法律、法规的授权成为法律实施的主体，导致国家法律实施的主体更加多元化。但是无论是联邦制国家还是单一 ...
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可以通过国家的扶植来取得进步和逐步成为合格的市场主体，但市场化的进程由于加入了WTO之后一下子加快了，这些产业和主体能否经受得了国际竞争的冲击是很成问题的 ，地方保护主义的趋势愈来愈强烈。这其实都是中央政府的改革下来之后，地方政府的职能不能局部消退所造成的。社会是个系统，是相互影响的，权力也是如此。 ...
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同时，采取更加有效的融资措施，为科技型中小企业的成长创造必要的条件。中小企业能否与大企业一样作为技术创新体系的主体，能够在多大程度上发挥创新优势 解决中小企业贷款难的名义，直接将原资不抵债的信托公司转为中小企业担保机构，变相搞财政信用业务；还有的地方政府直接操作中小企业担保业务，没有将担保资金存入协作 ...
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可以通过国家的扶植来取得进步和逐步成为合格的市场主体，但市场化的进程由于加入了WTO之后一下子加快了，这些产业和主体能否经受得了国际竞争的冲击是很成问题的 ，地方保护主义的趋势愈来愈强烈。这其实都是中央政府的改革下来之后，地方政府的职能不能局部消退所造成的。社会是个系统，是相互影响的，权力也是如此。 ...
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企业行为的自我调节，要使企业成长为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体，要使公司成为以营利为目的的企业法人实体。建立现代企业制度作为搞活企业、尤其是搞活 执行部门关注的角度不一样，在股份制改革中出现了一些偏差。有关政府部门，如地方政府对在企业推行股份制，包括在各种不同所有制形式的企业中实行公司制、股份制 ...
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通过税收优惠的形式达到吸引投资、发展高新技术产业的目的，于是先征后返便成为了地方政府规避中央税收优惠管理权限的一种形式。具体操作步骤是，先按照税法的 。如美国自20世纪80年代开始，进一步缩短固定资产折旧年限，实行特别折旧制度，允许公司在投资后的1－2年内，对新购置使用的固定资产提取很高比例的折旧，并 ...
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至于何种权利适于设质，须由各国物权法律依据国情而规定。 那么，不动产收益权能否成为权利质押的标的呢？《中华人民共和国担保法》（以下简称《担保法》）第 获得最大的产出，提高经济效益。 （三）不动产收益权质押是发展地方经济的有效工具。正如前述，政府通过以高速公路、污水处理等不动产收益权为出质标的从银行获得 ...
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了客观事实，则极易对实践造成误导。我们不妨来分析一下行政机关和法律法规授权组织能否成为行政主体。的确，按照法律的授权，行政机关可以在其权限范围内活动。但行政 了中央与地方事权与财权的划分，但中央与地方的关系从没有在法律上得到解决。实践中有三个突出的问题。一是地方政府具有双重属性，这使得中央对地方的控制 ...
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由国家代表行使，但是其具体操作者则是分散的，前面我们已经分析了中央政府与地方政府之间受行政等级结构关系的制约而形成的国家所有权的内部对抗。这是因为行政 可以是： ⑴采取计划指导、经济杠杆诱导、产业政策诱导方式，使国家的宏观政策成为各个财产权人生产经营活动的参照系列，国家与企业决策联结的基本途径是“宏观 ...
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如果将社会的横向关系和分工、亲密度、团结性等人员分布状况的普遍变量成为关系距离（relation distance），那么关系距离与法的变化之间存在曲线相关：在关系 本乡本土的风俗和惯例，威望较高，别人“多半要给他们面子”。这些机构需由地方政府的行政规章加以必要的规制，将其纳入法治秩序的框架中。再次， ...
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