信访的监督考核、计划生育的监督考核，甚至后来居上的环境保护监督考核。 2．由于权力与责任直接有效的联系机制没有完善，行政系统内部的惩罚机制均存在较大漏洞，导致 结事了，也有利于处理结果的执行和社会的和谐稳定。但是，《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中，由于部分法律、法规和规章中对行政处罚 ...
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和节约并举、把节约放在首位的原则等）；生态效益、经济效益、社会效益统一的原则；行政调整、市场调整、社会调整这三种调整机制相结合的原则；预防为主、防治结合 制度。生态功能制度是和自然区化制度、农业区化制度制度同等重要的生态环境保护与生态建设制度。目前，我国一些政策中多次强调建立生态功能区制度，但是再法律 ...
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：因水污染受到损害的当事人人数众多的，可以依法由当事人推选代表人进行共同诉讼。环境保护主管部门和有关社会团体可以依法支持因水污染受到损害的当事人向人民法院提起诉讼 从广义的角度而言，检察机关对环境刑事责任的追究本身就是一种公益诉讼；未达到刑事追诉标准的，由行政部门进行行政处罚；未达到侵害公共利益的标准 ...
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着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规；建设社会主义的精神文明，内在地包含着环境保护和生态平衡的思想观念和精神追求。生态文明是物质文明、政治 的不同特点来采取不同的执法策略。比如对于污染防治，要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚 ...
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对行政机关及确权人对具体行政行为申请法院强制执行的实践的考察，行政机关或者具体行政行为确定的权利人从行政机关立案调查到做出行政处罚（处理）决定前，如确 ，用法律的手段解决社会纠纷、化解矛盾、促进和谐。利用非诉行政案件的执行加强社会管理、公共服务、环境保护、资源利用和生态维护方面的法律规定的 彻和实施， ...
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地方政府与微观经济主体在经济实践中片面追求经济效益、忽视环境保护和建设的战术而陷入困境。经济发展与环境保护的二律背反使得象中国这样的发展中国家地方 重点之一，以前地方人大主要重视的是对地方环境行政处罚和地方环境行政强制执行的监督，现在也应该重视对地方政府的环境行政不作为执法，滥用职权执法以及地方环境 ...
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信访的监督考核、计划生育的监督考核，甚至后来居上的环境保护监督考核。 2．由于权力与责任直接有效的联系机制没有完善，行政系统内部的惩罚机制均存在较大漏洞，导致 结事了，也有利于处理结果的执行和社会的和谐稳定。但是，《行政复议法》却没有对此予以规定。在行政处罚案件中，由于部分法律、法规和规章中对行政处罚 ...
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上的鼓励规定。但是由于没有一部综合性的法律全面统一调整环境保护与工业的关系，因此执法方面很不一致。再加上行政处罚规定也不严厉、制裁措施不够重（如罚款额度较 问题也有必要进行立法。但是，从我国法制建设的发展来看，各部门需要制定和完善的法律还有很多，单项环境立法（包括对环境保护法律的修改等）不可能全部一次 ...
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在保护世界遗产方面，并不象其他一些国家那样拥有十分成功的经验。由于我国正处在建设现代化时期，大规模的基本建设及过度开发正对世界遗产构成威胁，因此，已认定的 不够刑事处罚的……”。 4、行政保护相关法律。（1）保护森林遗产。《森林法》中规定：“森林分为以下五类：……五、特种用途林：以国防、环境保护、科学 ...
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规章的冲突等。比如，《义务教育法》没有规定不送适龄儿童入学接受义务教育应受行政处罚，但国务院批准的《义务教育法实施细则》却规定“乡级人民政府可以给予罚款”。又 不灵的执法环境。高素质的执行队伍，善意的执法守法，即使规范之间存在冲突等缺陷，也可以在执行中得到纠正、弥补和完善。近年来，随着法治建设的发展和 ...
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