问责对象、问责范围及问责程序等问题都亟待厘清。 （三）完善监督制度 我国历来重视对行政权的监督，也构建了层层叠叠的监督体系，其中法定监督机关包括权力 听证程序，而对于其它大量的行政行为则无听证程序的法律要求。 在我国即将制定的《行政程序法》中，应将听证程序制度化。行政主体在制定规范性文件、制作行政计划 ...
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在形式上可细分为立法听证、决策听证、监督听证。三是行政听证，包括行政机关的行政许可、行政裁决、行政处罚、行政决策、行政立法的听证。与我国各地举行的立法听证 的数量及其代表面的确定、听证程序的制定，主持的公正与艺术等等，都得从有利于论辩以角度来考量，服从于论辩，服务于论辩。对这一问题，我们也有一个认识 ...
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，具有积极的意义。但未成年人附条件不起诉制度亦存在些许不足之处，需要进一步细化与完善。笔者试作探析并提出些许建议，以为献曝之忱，供理论法学界、 和谐的有效途径。 二、未成年人附条件不起诉制度存在的问题 （一）附条件不起诉与相对不起诉程序选择面临困惑。这个问题在刑诉法修改前各地试点改革中就存在,但刑诉法 ...
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第四十二条的规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求 非诉等法律事务,对于听证会的具体程序等问题也较为熟悉,故顾问单位很多时候均需要我们律师予以协助。 3.律师协助行政机关处理当事人因不服务行政处罚等决定而提起 ...
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的意见，采取各种方式征求有关专家和行政管理相对人的意见，不断完善规范行政处罚自由裁量权工作。又如《宁夏回族自治区规范行政裁量权办法》第14条中规定： ，它们互为补充，相互促进。裁量基准的制定程序应该是多元的，我们应该依据裁量基准的实际功能，根据不同行政机关和裁量基准的问题性质与特殊需求，给予不同的程序 ...
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有上位法的根据，但内容与上位法相抵触的问题。第三个答复所涉及的问题在《行政诉讼法》中找不到答案，《立法法》设置了一个裁决程序，但启动此裁决程序的 法院在任建国案中明确提出了两种相抵触的情形。在妇幼保健院案中，法院明列《行政处罚法》为《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》上位法，认为后者没有违反前者而 ...
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因而在这种立法模式下，如何寻求行政授权立法公平性与效率性的平衡，成为该模式亟待解决的问题。 二、行政授权立法正当性的困局 行政授权立法是对分权制衡体制的突破 及时的立法纠正与责任追究。 第三，修改《立法法》第58条关于听证制度的规定，将听证制度设定为行政授权立法的强制性程序，规定凡未经过听证程序的行政 ...
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，究竟效果如何，还有待观察。因此，研究审查逮捕制度改革不能回避不当逮捕、高羁押率的问题。相对于超期羁押和不当逮捕来说，错误逮捕对犯罪嫌疑人人权的侵害 一定的条件区别对待。理由是： 首先，分流式逮捕听证机制是基于诉讼效率的要求。分流式听证程序的最大特点在于分流，分流可以有效地提高效率。如前所述，如果每个 ...
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诉讼程序才能完成；行政责任的实现则借助行政处罚程序达致。当刑事程序法律责任内容为经济责任、刑事责任、行政责任时，该责任的实现与其他不是发生在刑事 上与行政诉讼、立法诉讼同属公法诉讼的范畴，通过司法诉讼制度来解决人民法院在审判过程中的错误决定侵犯诉讼当事人合法权益的问题；［32］此说之意在于通过建立传统 ...
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而且包括实质不作为。例如，消极性地重复立法、敷衍立法以及形式上的不作为，例如未采取应当采取的立法听证程序。行政立法机关无为或者消极作为，是立法不作为的结果性 条规定本法自1996年10月1日起施行。本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订， ...
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