程序法治司法审查行政执法对策分析一、行政程序法治的重要性及其简要回顾追求程序正义,在我国日益引起法学家和立法机关的重视。行政程序作为规范行政权,体现法治形式合理性的 《行政诉讼法》第2条规定的是,公民、法人或者其他组织只要认为具体行政行为“侵犯其合法权益”的,都可以向法院起诉;但第11条第1款又作了例 ...
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化的申请与形式审查为主要形式。最后,在监督与救济方面,则以行政复议、诉讼与国家赔偿为主要途径。但是,制度的初步建立既不意味着其合理性得到肯认,也 中,行政机关行使行xxx,通常是通过为相对人赋予权利和设定义务的具体行政行为来实现。然而,在我国,义务的设定视为全社会大多数人们谋福利,不可能面面俱到。于是 ...
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一)立法方面的控制 首先,应当提高立法技术与水平,加强法律的合理性与可操作性,从根源上控制行政自由裁量权的滥用。 其次,要从程序上控制自由裁量权。 ,监督程序简便。它不但可以审查具体行政行为的违法性,而且可以审查具体行政行为的适当性。复议机关对自由裁量行为不仅可以给予全面的审查,而且可以直接行使变更权 ...
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将会增多,特别是今后案件范围进一步扩大以后,许多明显败诉案件将会排除在法律援助门槛之外,当事人申请法律援助行政复议概率将会增加,对此应当强化法律援助审查 行为,在实行实体性审查时应当遵循行政行为的合法性与合理性原则。合法性体现在法律法规的明确规定,这就要求审查人员运用法学理论、办案经验及丰富的业务知识 ...
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,我们在立足本国国情的基础上,对复议审查程序的完善拟提出如下几点建议:首先将复议机关原则上限定为作出该司法行为的人民法院,以向上一级法院申请为 [J].现代法学,1995,(6):51. {2}姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京:高等教育出版社,北京大学出版社,2003. {3}[日]中村英郎.新 ...
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其三,目前,我国《公民出境入境管理法》第十五条、《外国人入境出境管理法》第二十九条、《行政复议法》第十四条和第三十条规定的部分情形中,行政机关仍有 一是司法审查的内容不仅应当包括被诉行政行为的合法性,还应当包括那些明显不合理的裁量行为,也即还应当审查被诉行政行为的合理性问题;二是将县级以上行政机关的被 ...
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法律制度都根植于其生存的环境之中,并与之休戚相关。意欲判断行政裁决在当代存在的必要性与合理性,就必须将其置身于我国目前正在积极构建的服务型政府的背景下 由来已久,但是以前我们常常是作为行政复议的参照物而去考察它,忽视了英国的行政裁判所的决定还可以包括类似我国行政法上的行政裁决行为。王名扬先生认为,英国 ...
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的1150件,占46%,下降了7个百分点。2007年全省受理行政复议案件2437件,决定维持原具体行政行为的1050件,占43%,又下降了3个百分点。三年内 的行政相对人,没有公益诉讼,法院也不能对抽象行政行为进行审查等等限制了其推动依法行政作用力量的发挥。 [5]郭道晖:《法治目标与公民有序政治参与 ...
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、司法机关、专门监督机关及其广大公民和社会组织对行政主体及其行政行为所实施的合法性、合理性监督。包括行政机关上下级之间的层级监督、相互之间完全没有组织隶属关系和 ,以及在遭受公共权力的侵害时获得救济的权利。比如申诉的权利、申请行政复议和提起行政诉讼的权利等。 ④健全全社会监督保障体系。建立完善的保护、 ...
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。鉴于这样的成文法制度状况,有学术观点认为当一个行政行为必须与作为行政争讼(行政复议或者行政诉讼)对象的行政行为相结合的基础上才能产生法律效果时,该行政 作用的判决中,是否可以由此一般性地推导出在我国的行政诉讼中,法院对行政行为的司法审查,可以全面采用违法性继承的思考方式?显然,仅从个案出发还不能推导 ...
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