是程序更加烦琐，时间会拖延，而且两个部门在审查标准上可能出现不同（特别足二者的自由裁量权都很大，因而在具体问题上极易发生分歧），都给当事人带来了不便。 2.登记 旨趣》；均载于夏勇主编：《公法》（第1卷），法律出版社1999年版。 [63]陈端洪：《行政许可与个人自由》，《法学研究》2004年5期。 ...
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。 2、对土地承包经营权人和集体土地房屋所有权人的财产保护存在立法缺失 我国现行土地制度中，集体土地的土地所有权人是农村集体经济组织，而房屋的所有权人是农民个人。 政府代表国家实施征收行为，与被征收人之间形成行政法律关系。但是，实践中，政府又将集体土地上房屋的拆迁权许可给拆迁人，拆迁人与被拆迁人之间 ...
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制定相应的机制，让公众来认定什么是公共利益，以此来限制官员对公共利益的自由裁量权，才能使公共利益得到有效的保护。也只有这样，那些以公共利益的需要为 可以征收了。为实施这一新的规划，仍需办理土地用途转用许可。[34]土地用途转用许可本质上是一种行政许可行为，是指国家为保障土地利用总体规划得到执行，根据 ...
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厘清了实质性证据的含义，并由此确立了此后半个多世纪实质性证据审查的操作基准。 查曼是公司维修部的助理工程师，职责是监督维修部的员工。他于1944年1 尊重行政机关对事实认定的尊重，防止司法机关过分地干预行政机关在事实认定上的裁量权。对于行政机关与审查官在事实认定上的权力关系，最高法院一方面表示维护行政 ...
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所导致过于抽象甚至含糊的“先天不足”现象，为有效地处理司法实践中错综复杂的案件，司法裁量权的运用就变得特别重要。而目前我国各级法院这方面的工作又很不尽人意， 。这里指由于新的法律实施或作为诉讼基础的行政行为或判决的撤销，请求丧失法律基础。2.对上诉实行许可制度。向最高人民法院的第三审上诉原则上应限定在 ...
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书面形式订立”；《著作权法实施条例》第32条规定：“同著作权人订立合同或者取得许可使用其作品，应当采取书面形式，但是报社、杂志社刊登作品除外”；《城市房地产 诚实信用是法官“造法”的依据，使法官在解决瞬息万变的契约关系时，获得自由裁量权的尚方宝剑。在现代，该原则“已经成为使契约法适应于那个社会已经改变 ...
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突发事件预算追加、紧急预备费的动用、预算主体自由裁量权设置（限额内自由处置或一定层次下科目流用）等特别预算制度的规定。因此，国家预算又表现出总体刚性 第6页。 [29] 在美国地方预算中，既有立法机构主导下的预算，也有行政首长主导下的预算。 [30] 如美国许多地方（城市）预算中一般在编制预算中安排 ...
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而言，由于课税构成要件的法定性，也使其受到依法行政的拘束。课税构成要件的规定，使得税收法定主义最终从制度上得到落实。 税收构成要件可定义为税收实体法所 穿透表面形式，把握其实质交易内容。只是实质课税原则的推行，是否会导致税务机关裁量权的滥用，仍然不无疑问，所以还有待深入研究。 （四）税基 税基也称作 ...
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体现为半强制性；其三，在征收方式上，税可以运用累进课税的方式，规费依特定行政行为成本补偿为基准，受益费则根据其受益的大小而比例征收，基金依政策取向和公平法理而 ，作为行政法的特别组成，费的立法也有其区别于其他行政法的特殊点：一是裁量权的相对高阶性，即在职能团体或机关意欲对特定事项收费时，应交由其上位 ...
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是理性的，而有违此等要求的刑法修改则是不理性的。以此为基准，反观我国刑法修改的轨迹，也许可以为修正案（八）是否合乎理性提供某些参照。 （一）效益价值对刑法 刑期、减少了死刑缓期2年执行的减刑幅度、授予法院对死缓减刑后不得再减轻的自由裁量权，而对刑罚的这样的加重或者变相加重，是现实的，即可以导致大量的重 ...
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