”的现象。所谓挂靠，指的是一些非公有制经济的当事人开设企业或者其他经营组织时，为取得“所有制”上的优势，寻找一个公有制的企业或者事业单位并将自己开设的企业 了掠夺性的收入。例如，自1997年开始，原邮电部就开始提出移动电话单向收费方案，并曾上报国家计委并征得国务院同意。消费者对单向收费也期待已久。但是 ...
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关于政府内部文件的公开问题，项目成员结合黄由俭案的基本思路为：黄由俭案中的改制调查报告只是行政调查的阶段性文件（供参考），性质上可以归入政府 政府信息公开的主体：政府信息公开义务主体限于行政机关、法律/法规授权组织和公共企事业单位，村委会是基层群众自治组织，在法律规定的有限范围内成为行政委托组织；二、 ...
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在商法没有规定的情况下，适用民法的有关规定。近年来，保险、证券、票据、期货、企业改制、破产和公司诉讼等案件，在民商事案件中所占比重大幅增长，这些案件政策性 以营利为目的订立的合同；（3）未领取营业执照的事业单位以营利为目的多次签订合同的；（4）未领取特种标的物经营许可证（如金融、烟草经营许可证）的法人 ...
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的权限作出了规定。物权法第五十三、五十四条分别对国家机关和国家举办的事业单位所直接支配的国有财产的权限作出了规定。国家机关对其支配的国有财产，不得 管理监督职责的机构和工作人员的责任，尤其是规定了违反国有财产管理规定，在企业改制等过程中造成国有财产流失，依法应当承担法律责任。这些责任主要还是行政责任， ...
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和保障。 应逐步改革审委会制度，适时改组审委会，等条件成熟时，将现有的审委会改制为全院法官的审判业务咨询、指导和管理机构，最终废止审委会对个案裁判结论的 不能随便变动工作岗位从事非审判工作，更不能以某种理由调遣到其他行政或事业单位工作。如果法官犯罪或违反法官操守的，应当追究法律责任、通过法律途径免职或 ...
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中可能产生自我交易，国资委特别规定，向本企业经营管理者转让国企所有权方案的制订，由直接持有该企业国有产权的单位负责或其委托中介机构进行，经营管理者不得 国有产权转让管理暂行办法”的公布，就是要为全国提供一个“统一、完整的指导国有企业改制的政策文件”。[56]国资委解释的第一个原因似乎是说，尽管法律规则 ...
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、分立、清算或者企业改制等涉及划拨土地使用权处置的，应当按照企业隶属关系报县级以上人民政府土地行政主管部门，办理土地评估结果确认和土地使用权处置方案的审批手续 的建设用地区内土地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，以及乡(镇)村公共设施、公益事业建设需要使用土地的， ...
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。 日本《公司法》第467条是关于重大资产出售的规定(称为转让全部或者重要部分事业)。该条源于旧《商法典》(2005年修改前的《商法典》)第245条(称为 第28 条规定， 提交相关部门审批的企业国有产权转让方案应当载明企业所涉及的债务的处理方案。上述规定是为保障转让方企业的债权人利益而设置的条款， ...
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土地上所进行的任何开发和建设都是非法的。因为我国的土地管理法明确规定：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。”“建设占用土地，涉及 会有不同的选择。 拆迁人实施拆迁与被拆迁人改制企业接触，要注意其机制变化带来的灵活性，要准备多套方案。而企业面临拆迁时，要灵活选择对企业发展 ...
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了公司合并中劳动合同的概括性承继规则。[6]我国《劳动合同法》第34条规定：用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的 ]但是这两个行政规章的目的在于规范和推进国有企业改制，有明显把国企改制作为政府甩包袱手段的意图，而非为调整作为完全市场行为的公司并购而制订的。这 ...
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