等各项制度也不健全。另一方面,反垄断执法机构更是千呼万唤不出来,反垄断的执法权没有一个机关可以理直气壮地行使。负责反垄断法起草的国家经贸委和国家工商行政管理总局 市场协议之类的垄断行为,应该由反垄断机构处理;而对于发放许可,确立主导运营商应该收取的价格或者保证普遍服务等问题,应该由监管机构负责。同时, ...
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一部《行政程序法》,以便为行政管理部门指明其应该履行的法定程序,为司法部门明确其作出撤销或部分撤销判决的依据,亦为学界研究有关问题提供制度上的参考。然而, 予以全面规定。也正是基于这样的考虑,应该在《行政程序法》中对行政征收、行政处罚、行政强制、行政许可乃至行政收费等已经有了或将要有单行法的领域同样 ...
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全部或一部分;包括批准或规定未来的收费标准、工资、法人体制或财政及其改革、价格、设施、器具、服务或津贴在内;也包括批准或规定各种估价、成本费用、 。前面已经提到,在我国的现行的行政立法程序制度中,利害关系人的参与制度至今则基本上还是一个空白领域。因此有必要研究在制度建设时如何借鉴法制发达国家的经验和 ...
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而不断变化。 第四,对企业合并普遍确立了审查、管制制度。如许可制度、事前申请制度、事后报告制度等等。从而有效的实现了对企业合并的事前、事中及 垄断的执法任务由国家工商局内的公平交易局来承担,尽管国务院机构改革三定方案赋予工商行政管理部门反垄断职责,但执法效果还不够理想,原因之一就是权威性不够,难以向 ...
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经济法与经济法学的转变》,《法律科学》1997年第6期。 )但经济法学界的研究缺陷在于他们没有能够进一步认识和把握公权力(行政权)作用所发生的社会关系的性质 、汇率、价格的决定等宏观调控措施(经济手段)在法律属性上为抽象行政行为,而行政许可、行政征收、行政检查、行政强制措施、行政处罚等直接的管理措施( ...
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这和法院审判不同,法院的审判是个人的,*本文系国家社科基金项目行政案卷排他制度研究( 08BFX019)的阶段性成果。法官听取当事人的陈述申辩后,由他进行心证和 有资格主持听证的雇员则应先提出建议决定,但是在制定规章或裁决有关原始许可之申请的情况下:(1)该机关可以作出临时性决定,或者其负责雇员之一可 ...
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治理绩效,对将来的府际争议协调提出了建设性意见;陈瑞莲有《论区域公共管理研究的缘起和发展》,张紧跟有《当代美国地方政府间关系协调的实践及其启示 实现公共行政的全方位创新,藉扁平化结构促使权力下移,放松政府规制和完善行政许可制度,改进公共品供给机制,深化机构改革。[23]企业型政府论则超然的协调府际关系 ...
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。2007年12月,国家质检总局发布了《关于贯彻〈国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定〉实施产品质量电子监管的通知》,要求从2008年7月1日起 许可的事项。该法第53条规定,实施本法第12条第二项所列事项的行政许可的,行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式做出决定。国家质检总局不经公开 ...
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经济法与经济法学的转变》,《法律科学》1997年第6期。 )但经济法学界的研究缺陷在于他们没有能够进一步认识和把握公权力(行政权)作用所发生的社会关系的性质 、汇率、价格的决定等宏观调控措施(经济手段)在法律属性上为抽象行政行为,而行政许可、行政征收、行政检查、行政强制措施、行政处罚等直接的管理措施( ...
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全国人大五次会议通过的国民经济和社会发展第六个五年计划,把“经济法” 列为哲学社会科学研究的主要课题之一。特别要指出的是,在2001年3月九届全国人大四次 简单越好,只要能够真正解决实际问题就行。行政机关应当提高办事效率,减少管理层次,简化审批程序,做到管理制度统一、公开、简明。 2.法定主义与非法定 ...
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