由立法权、司法权等权力对行政权的制约。以及目前我国实行的“议行合一”宪政制度,对行政权的制约主要通过人民代表大会、法院和专门的行政检察机关来实现。这种行政权 的存在,在我国立法中可以采用行政程序的一般规定为总原则,针对行政立法、行政计划、行政合同、行政指导等行为可以作为特定程序单独规制。这样针对行政 ...
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政府应当主动担当作为,发挥监管权的权威性和协调性。 第一,合规管理政府监管的制度构建既能促进政府监管的规范化、法治化,又能将监管权限制在制度的笼子里。 规管理监管防范违规行为的监管理念,是强化政府监管职能的重要突破口。《优化营商环境条例》指出,监管执法中应当以说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段 ...
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颁布的《法治政府建设实施纲要》也提出,要“创新行政方式……推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。”2012年1月1日起施行的《 模式的新思维,其在现代行政实践中发挥的作用也日益重要。因此,对作为一种现代柔性行政方式典型代表的行政和解的关注和研究也就理所应当。 三、行政和解 ...
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的权利。”虽然该宪法在1975年1月17日失效,但无疑是行政赔偿制度的雏形。我国行政赔偿法律制度的建设在实行改革开放20多年里才取得了重大进展。《民法 推广法》(1993)规定了过失赔偿责任外,其他的指导性法律和政策均未涉及行政指导行为的行政责任问题。行政指导行为作为现代政府的施政中心,已经渗透到行政 ...
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监督,可以促使政府机关更加严格的依法行政,可以更加优质高效的促进法治政府建设。 9、是改革公益诉讼司法制度的要求,有利于律师提起公益诉讼,有利于社会 ,立法确立社会法律监督制度,有利于及时发现和纠正政府的乱作为和不作为行为,有利于及时发现和纠正冤案错案,有利于维护社会公平和正义,有利于百姓安居乐业局面 ...
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所建立的行政秩序或制度的行为,或者没有法益侵害只是单纯违反公民政治义务的行为,国家不具有将其纳入刑法调整的当然正当化事由。 在处理刑法和行政、经济法律法规的 分立为原理,传统法律理论将法律区分为立法法、司法法和行政法。刑法作为国家的裁判规范,以法的安定性为最高指导原理,被划分在司法法之中,这与以法的合 ...
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不能以任何手段或借口强迫其执行;另一些行政指导虽然也没有法律效力,但却是行政机关有权作出某种法律行为的先行步骤,以告诫、希望、建议等形式出现 问题的另一方面是,就行政诉讼制度内部的平衡关系来说,它还有保障行政机关依法行使职权和防止相对一方滥诉的功能。行政诉讼通过维护合法的行政行为和要求相对一方执行合法 ...
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不力的因素。为此,笔者认为权力机关应当从对治安行政管理部门出台的行政规范性文件加强违宪审查和对治安行政管理执法行为加强监督两个方面进行。 (一)权力机关 制度和英国裁判所制度的优点,完善我国行政复议制度,对于推动我国法治化和依法行政的进程具有重要意义。法律制度作为一种裁判的规则,我本人认为它确实有国情 ...
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的效率,即韦伯所称的纯粹的官僚体制的行政管理,官僚体制集权主义的、采用档案制度的行政管理,精确、稳定、有纪律、严肃紧张和可靠。[14](P248)但 因为事实不可能是精确依照规范而发生,尤其是违法者不可能按照法律来从事违法行为,而作为规范的法律及其他抽象判断规则(如抽象性法律解释)也并不都是清楚确定的 ...
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复议工作制度,注重保障申请人的合法权益。在复议过程中,要注重保障申请人的合法权益,注重对具体行政行为合法性、正当性审查。对于事实清楚,争议不大的行政复议 应诉职责等情况作为考核的重要内容,并与其奖惩和晋职晋级挂钩。对于考核不合格的,要予以严肃处理。要加强对本系统预防和化解行政争议工作的指导,注意总结、 ...
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