对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色 规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的 ...
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同时，作出大学自治适用有限的法律保留的理论判断，还导源于对法律保留原则的如下发展脉络的历史认同：古典的法律保留实质上就是侵犯保留，即涉及人权规定的法律 范畴，然而其他规范性文件却没有处罚设定权。而按照《治安管理处罚法》的条文逻辑和立法精神，上述规定所涉事项都与公共秩序有关，其执法主体应该是法定的公安 ...
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干预原则，对国内经济和社会生活的干预减少到了国家职能最低或最基本的程度，仅保留维护公共安全与基本秩序、消除社会危险的职能。经济和社会生活则按照 行政法律制度建设得到了恢复并进入了一个比较稳定的发展时期。为了使在“文革”中被破坏的各级国家政权组织和社会秩序尽快得以恢复，国家立法机关优先考虑尽快制定一系列 ...
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原则行政法经历了一个由警察国家-夜警国家（又可称为自由国家）-社会法治国家的发展过程。[⑨]社会国家与自由国家相对，国家不再拘泥于维持治安、不干预公民的私人 上的自由领域。[31]南博方先生认为，“全部保留论缺乏现实性。若法律保留的原理只限于严格意义上的侵益行政，则又失之偏狭。”“无论侵益行政还是授 ...
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领域，而要扩大到内部行政、给付行政等行政领域。 虽然随着现代行政的发展，侵害行政的领域越来越小，但是公共利益与私人利益的矛盾在任何时候都是始终存在的，而 原则的适用范围。但是在给付行政是否适用法律保留的问题上则历来是纷争不断。给付行政是与侵害行政或者秩序行政相对应的一个概念，其内容主要包括以下几方面： ...
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、《禁止在大气层、外层空间和水下进行核武器试验条约》等限制、消除核武器条约的发展和具体化。该公约要求缔约国“放弃核爆炸装置”，“防止在其领土上安置任何核爆炸 “一切难民对其所在国负有责任，此项责任特别要求他们遵守该国的法律和规章以及为维持公共秩序而采取的措施”外，还规定“缔约各国应对难民不分种族、宗教 ...
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授权立法理论愈发勃兴，行政立法权大肆膨胀，甚至出现“法规保留”的呼声。[⑩]然而，由于行政立法并非由代表人民意愿的代议制机构作出，无法真正满足近代立宪主义理论下的 目的是基于娱乐场所内部治安管理秩序的需要，换言之，这一条款旨在追求的公共利益，是娱乐场所内部良好的治安秩序，这一秩序涉及到对公民生命、健康 ...
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，2004.162. {49}应松年，杨伟东．我国《行政诉讼法》修正初步设想[J]．中国司法，2004,(4). {50}{51}马怀德．行政诉讼法的发展历程[M]．北京：北京大学出版社，2009.75,75. {54}《最高人民法院印发＜最高人民法院关于加强和改进行政审判工作的意见＞的通知》．法 ...
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方向或者其他的方向发展的争论的概括说法，参见Peter Unruhr, Weimarer Staatslehre und Gundgesetz, 2004,S.47. 李忠夏：《宪法学的教义化德国国家法学方法论的发展》，载《法学家》2009年第5期，第44页以下。 [62] 在总体上，可以将法学的 ...
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依法全面履行职责，难以有力维护公共利益和社会秩序，实现行政管理目标。 （三）《行政强制法》出台符合世界各国行政强制法治化的发展趋势 行政强制权作为一种 负赔偿责任之情事者，受损害人得依该法请求损害赔偿。 [12]关于什么样的事务属于法律保留的范围？德国联邦法院曾提出重要性理论作为判断标准。这一标准分为 ...
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