部门或地方的实际主宰者，也是土豪劣绅拉拢和依靠的对象。反之，官员中真正精通制度的只是凤毛麟角，他们忧国忧民的言论常常只是隔靴搔痒，不少对策奏章纯粹是纸上谈兵，即便是 不过虽然曾锦春倒下了，郴州的问题似乎并没有得到根本解决。一位年长的公务员感慨地说：贪官垮台，新官上任；官风依旧乌瘴，民怨依旧不休，花钱买 ...
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，防微杜渐。因此，各地政府应建立企业债务预警与报告机制，严格执行劳工者工资保护制度，建立重点企业监控台账，对其投资支付情况实行动态监控。对于严重拖欠 招商引资中角色错位，将招商引资的数字作为政府官员业绩考核的重要指标。有些地方的公务员无论身处何位，都硬性分配招商引资的指标；还有些地方政府与周边地区展开 ...
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均应负国家赔偿责任；反之，非属公法性质之国家行为，纵令系由最狭义之公务员所为，亦无成立国家赔偿责任之余地，如此解释应较符合国家赔偿法之规范意旨.[ 公司1993年版，第10-11页。 [5]参见张伯晋：《我国协警制度成法律盲区 工资微薄身份尴尬》，《检察日报》2010年12月10日。 [6]参见李震山 ...
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我自己做的会议记录整理。 前言 人民陪审团与职业法官共同审判各类诉讼案件，是我国司法制度史上司法机关进行自我改革的一次具有战略意义和历史意义的伟大的制度创新 事案件； （二）涉诉上访者提出要求陪审团审理的各类再审案件； （三）国家公务员贪污、渎职犯罪案件； （四）有可能判处死刑的案件； （五）被告人不 ...
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行政干预多，官本位突出，包括法院审判机制在内的整个法治环境仍不容乐观，在国家赔偿制度确立初期不宜将赔偿范围规定得过宽[1]。 (二)认为宜适用精神损害赔偿金的理由 以另一种方式给它提供精神补救，同时还可以要求有故意或重大过失的公务员支付部分赔偿费用，显然，这种通过物质形式的制裁与监督更富效率。这种经济 ...
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大局问题。譬如已经得到较好安置的部分军转干部，又到军分区要求解决一个身份（公务员身份）、两个待遇（军转干部待遇、行政级别待遇）的问题，这是非常棘手 很高的期待。所以，一方面农村不幸沦为不安全的地带，另一方面农村蕴含着巨大的改革创新、创造美好生活的力量。涉农纠纷不可避免地剧增。 （三）社会救济和保障机制 ...
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政治性因素、国务院也不妨存在政治活动的场域。关键在于如何通过适当的制度配置来防止政治活动侵蚀公务员的中立性和干扰行政业务的效率、并充分保障政令通畅、手段适当。 委员会，并在透明的论证程序中对预算方案进行充分的讨论、审议以及对不同利益的协调，进而与人大和政协的“预算议会”化改革相衔接、相呼应，那么中国的 ...
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的良性发展，不仅有利于扫除制约我国行政主体多元化发展的瓶颈，而且可以为目前高等教育体制改革过程中复杂矛盾的化解提供强大的理论支持。 （二）校规的分类规制 大学 和居民区内公共事务管理的自治组织，然而，法律并没有赋予两委干部如村主任地方公务员的身份，也没有肯认村规民约以广义法律的地位，更是完全剥夺了两委 ...
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成为“私行政法”，政府的管理就是“公行政法”。如果我们算上法院，将法官等同于国家公务员（事实上也是这么管理的，在我国），除了宪法之外，我看没什么不是行 多种的，则计件工资、计时工资就比较缺乏激励效率，而更多地应该采用固定工资和职位升迁制度。同样，社会不一定完全按照合同的自由交换方式组织起来，而科层制度 ...
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的前提下配置劳动力资源，进一步发育劳动力市场，首先要清除过去妨碍劳动力市场形成的制度障碍。 （三）《奖惩条例》颁布后劳动关系的属性的变迁 与计划经济时代 企业的行政化管理和员工的国家干部的身份待遇，因此出台了这种类似于如今公务员处罚条例的规定。建国以后，经过民主改革，所有国营企业也建立了与当时苏联体制 ...
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