在此意义上,立法机关并不享有解释和监督宪法的特权。当今世界的宪法监督模式主要有立法机关审查、普通法院审查、宪法委员会审查和宪法法院审查,它们各有短 和地方权力之间的关系,明确国家权力配置和权力流程图。例如,在人民代表大会制度下,司法机关能否单独约束政府行为?国有资产管理、审计、惩治贪污腐败机构究竟应该 ...
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后置审批的项目以及加强监督管理的措施,提出修改相关法律、行政法规和国务院决定的建议(注:《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的 将一人公司制度引入股份有限公司领域;妥善处理公司法与相邻法,尤其是证券法、国有资产管理法、劳动法、刑法等法律之间的相互关系;并不断改进立法技术,提高 ...
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(胡建淼.中国行政法规分解与比较.北京:法律出版社,2004, 1127) 第二,强化人大监督。针对现实中很多地方政府不把国家赔偿费用列入预算的做法,应当通过强化 公司并未建立起独立的经营机制,与政府未完全分离。如很多地方的风景区管理委员会和相应的风景区旅游开发公司实际上是一套班子,两块牌子,承担的 ...
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,立法成为迫在眉睫的大事。我们应尽快出台《反垄断法》、《国家能源监管委员会法》?或其他行业的监管委员会法、《石油法》、《天然气法》、《电信法》、《地方 对社会的发展变化起着控制的作用。自然垄断行业历来是多事之秋的领域,如果没有健全法律监督制度对其加以监督管理,难以避免出现很多问题。对自然垄断行业的监督 ...
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,过纸醉金迷的日子。一种被泡沫化的所有制在缺乏真正民主监督的条件下表现为这种令人心寒的经济形式,导致国有资产以各种形式的暗中私有化和外流。尽管不是所有的 和检察机关的职务。[3]对地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员也有类似的规定。其本意是体现立法机关高级组成人员在政治职能上的专职性,以加强其监督 ...
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培育和规范能源市场,发挥市场在能源领域资源配置中的基础性作用,鼓励各种所有制主体依法从事能源开发利用活动,但在监督管理体制方面,它的规定则是:国务院能源 现行的部门分工,煤炭资源的管理、安全生产管理、国有资产管理、煤炭运销管理、收入分配管理、社会保障管理,以及行业中介性服务职能,分别由国土资源部、国家 ...
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我国相关行业改革者所认同,以电力工业为例:我国电力工业国有资产额达到13669亿元,占全国工业领域国有资产总额53886.5亿元的25.4%,在电力工业中国有资产 联邦海事委员会,我国的信产部、电监会等,在掌握第一手信息方面也是一般竞争暨反垄断执法机关所无法相比,而且竞争问题是不可能从其监管职能、事项 ...
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规划,县级以上各级政府都设有房屋拆迁主管部门和协管部门,对拆迁工作实施监督管理,政府不仅是幕后当事人,而且也是行为管理者、协调者和仲裁者。不 。2009年5月30日中共中央办公厅、国务院办公厅及时印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》,明确指出要规范村委会选举,引导村民把办事公道、廉洁奉公、 ...
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监督、管理活动,而不是直接从事生产、劳动、服务等活动,一般负有监督管理国有资产的职责。(2)委派单位与被委派单位之间是否必须具备隶属关系或者投资关系。 ;而后者,则大多表现为行为人将贿赂财物上交给有关组织或者各级党的纪律检查委员会在相关银行设立的廉政账户。笔者历来主张在这两种情形下,只要行为人能够及时 ...
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行政管理部门设置及权力配置不规则。前面已有述及,中央盐业行政管理部门(国家发展改革委盐业管理办)没有完全行使其监督管理职能,此处不再赘述。从地方盐业 与经营权的分开;(3)政府国有资产所有者职能与行政职能分开。在政企分开上,广东省早有先例2004年,广东省将盐业行政管理职能由省盐业总公司划入省经贸委, ...
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