、意义与功能，作了较为明确的定位，即划拨土地使用权一般不得转让、租赁和抵押。[23]1994年《城市房地产管理法》第23条（2007年修订后为 使用权和房屋：出让土地使用权及其对应的商品房、划拨土地使用权及其对应的公房、宅基地使用权[28]及其对应的私有房屋（房屋商品化之前私有房屋仅指此类房屋）。这样 ...
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才可准确认识我国土地用益物权制度的全貌。实际上，农村土地承包经营权、宅基地使用权和土地使用权三者构架了我国目前土地使用权制度的基本结构。尽管大多数学者认为 法学研究》1995年第3期。 （17） 参见最高人民法院《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题意见》。 （18） 所谓适当规模化是指既要保护土地的 ...
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使用权依法发生转移的。 3、出租。出租是指集体经济组织或者土地承包权人将土地租赁给社区外公民、法人或其他组织使用，承租人向出租人支付租金。我国法律明确 荒丘、荒滩等四荒地的土地使用权可以 抵押；该法第37条规定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。可见，《担保法》实际上禁止土地 ...
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上半年，全国小产权房面积已经达到66亿平方米，其中有很大比例是农民在宅基地建房然后出售。 [5]一些机构、专家抽样调查显示，小产权房屋在大中城市数量惊人， 应加强房地产市场的监管，制止房地产市场管理造成的腐败。 2、调整城市房地产租赁市场，降低租金 城市住房租金过高也是导致小产权房蔓延发展的一个原因。 ...
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的权利，前者是依法或按照集体经济组织的规定分配取得；后者是通过签订土地承包合同取得或是在转让中取得（4）。这实质上是以取得的方式不同为 称之为“地上权”的（9）。不管称为“基地使用权”抑或是“地上权”，都同时表明一点：宅基地使用权和土地使用权二者与农村土地承包经营权之间的本质区别在于使用目的和使用方式 ...
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的权利，前者是依法或按照集体经济组织的规定分配取得；后者是通过签订土地承包合同取得或是在转让中取得（4）。这实质上是以取得的方式不同为 称之为“地上权”的（9）。不管称为“基地使用权”抑或是“地上权”，都同时表明一点：宅基地使用权和土地使用权二者与农村土地承包经营权之间的本质区别在于使用目的和使用方式 ...
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认为, 提出这种观点的人没有搞清楚出租权和居住权之间的关系, 出租权无法完全替代居住权。例如, 通过当事人之间的合同设定, 甲的房屋卖给乙, 甲自己保留房屋的居住权, 这在租赁关系中是无法实现的。因此, 设定居住权实际上就是一种用益物权。法国民法典、瑞士民法典、意大利民法典中都 ...
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，承租人权益没有保障。 司法实践中这类合同有可能会被法院认定为名为租赁实为买卖的合同，并因此被认定无效。在合同无效后，买方要返还房屋，卖方返还房款 《关于审理农村宅基地房屋买卖纠纷案件的原则意见》沪高法民—[2004]4号，“对于将房屋出售给本乡（镇）以外的人员，未经有关组织和部门批准，如果合同已实际 ...
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交易的主体，农户和集体可以按照城镇建设规划的用途，以土地使用权人股、租赁等方式参与经营性建设项目或自行开发经营。[6]当然，国家对土地市场拥有宏观调控 征地农民，逐步过渡到被征地农民的社会化、市场化就业。 农户是承包地、自留地和宅基地的使用权人，应该是农用地转为非农用地的收益主体、征地补偿的对象。应该 ...
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现状来看，使用权这一概念被广泛使用，不仅包括物权意义上的建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权还包括债权意义上的土地租赁权；不仅具有所有权权能层面上的 可以继承、出租、可限制分割，但是不得抵押、出卖或赠予。农地使用权可以因合同而设定也可以时效而去的。农地使用权人享有占有权、使用权、收益权、出租权 ...
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