迫切需要国家行政管理机关作出及时、果断、必要的反应。在这种背景下，经国务院授权、各部委下发的具有普遍约束力的规范性文件成为国企改革探索时期我国经济行政管理的 不断变动使得立法进程也显现出渐进式、探索式：一般都是先制定行政规章，或准许各地试行地方规范性文件，待关系稳定、经验成熟，再总结、上升为行政法规、 ...
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的实施。为了便于落实最高国家权力机关常设机关的违宪审查职能，全俄中央执行委员会立法计划处负责具体审查规范性文件的合宪性，并提出初步结论意见[3]。 2．最高 和利益。由法院审查全国人大及其常委会所制定法律的合宪性，缺乏民意基础。而且，我国历来没有强势的司法传统，当下法官的素质也难以胜任司法审查工作。第 ...
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提请人大常委会制定地方性法规、自行出台政府规章和规范性文件的方式，不断推进各项行政行为监督的法制化、规范化进程；根据行政管理民主化的要求，一些政府和行政机关主动 从根本上解决问题。调查中我们发现，虽然行政机关工作人员，特别是领导干部中越来越多的人认为我国社会管理最终要走向依法治国，建设法治国家，实现 ...
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条竞合者认为，法规与法条是不同的概念，法规是国家机关制定或 认可的各种规范性文件的总称，法条则是构成法规的最基本单位，法规由法条组成， 法律，就其形式而言，是指法的渊源(sourcesoflaw)，即拥有立法权的国家 机关制定和颁布的具有普遍约束力的规范性文件的统称。在我国，法律包括宪法、 法律(狭义 ...
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的决策机制。[16] 在我国，立法本身是建立在有广泛代表性的民意机关的基础上，而且有一个相对民主的立法程序作保障。这使法律的制定基本上是反映民意的。 金融更进一步得以发展，要从更高的战略层次上制定既能规范科技部又能规范金融业管理机构在科技金融发展上的文件，根据法律规范性文件的效率层级，建议在国务院部的 ...
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很大程度上属于绝对权利，行政机关本案中的上海市公安机关仅仅凭着自己内部颁布的规范性文件来妨碍、取消公民这项绝对权利的自由行使其正当合宪性值得怀疑。 属于其他规范性文件。但我国现行《行政诉讼法》对其他规范性文件在行政诉讼中的法律效力没有作出规定。由此，有人认为人民法院不负有必须参考其他规范性文件的义务， ...
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。第三，经行政主管部门依法认定。由此可得，违法违规建筑是指，违反规范性文件的义务性或禁止性规定，未经相应行政主管部门审批、许可或者违背审批、许可的 这种制度安排从根本上来说是协调城市规划区内各种主体之间的利益关系。城市规划同时也是政府部门实现其职责的一种方式，城市规划由政府机关制定和执行，具有普遍的 ...
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。第三，经行政主管部门依法认定。由此可得，违法违规建筑是指，违反规范性文件的义务性或禁止性规定，未经相应行政主管部门审批、许可或者违背审批、许可的 这种制度安排从根本上来说是协调城市规划区内各种主体之间的利益关系。城市规划同时也是政府部门实现其职责的一种方式，城市规划由政府机关制定和执行，具有普遍的 ...
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抽象行政行为是行政机关依法制定规范性文件的行为；其效力具有反复适用 性；其对象具有广泛性和不特定性；其行为具有先行性和指导性。抽象行政行为在我国行政机关依法 、命令，此外，还可以表现为具有普遍约束力的规定、规则、细则、办法等。从法制 建设的角度考虑，各种表现形式的抽象行政行为都应置于法律监督之下。但是 ...
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法律依据、解决法律规范冲突等各种疑难问题。这些问题能否妥当地加以解决，直接影响行政审判的公正和效率。而且，随着我国法治水平的提高和适应加人世贸组织 对于具体应用法律、法规或规章作出的解释；县级以上人民政府及其主管部门制定发布的具有普遍约束力的决定、命令或其他规范性文件。行政机关往往将这些具体应用解释和 ...
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