中央集权中最高行政权优于地方立法权的权力格局（纵向）。 二、作为适用依据的行政法规 法律需要在实施过程中变迁，才能适应社会发展的需要。1989年制定的 出版社2011年版，第508页。 [6]人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（《宪法》第126条）。 [7]上海市 ...
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首长或其指定的工作人员依法对赔偿请求进行审查、调解和作出决定。如果联邦行政机关作出拒绝赔偿决定或未在法定时间内作出适当的处理，赔偿请求人便可以 、行政诉讼法规汇编[M]．北京：中国政法大学出版社，1994。 {3}刘飞宇．对行政赔偿先行处理程序的思考兼论国家赔偿法的修改[J]．新东方，2004，(9) ...
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因此，行政诉讼制度在必须与行政法安排建立起内在联系的前提下，未必需要对行政实体法亦步亦趋，而需要遵循诉讼本身的安排。例如，行政诉讼的被告资格不一定需要 是国务院办公厅《关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》规定行政机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息， ...
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了复议机构及其工作人员的专业性建设，有的复议机构由于案件数量过少没有专人承担行政复议工作，不少复议工作人员没有受过正规的法学教育，直接影响复议案件的审理质量 影响，但特别权力关系理论在德国早已被抛弃。公务员作为自然人，当其权利受到行政机关影响时，应当如普通自然人一样获得法律救济，这是法治统一的基本要求 ...
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可以代履行的义务。 即时代履行实行简易程序。出现即时代履行情况时，行政机关应当责令当事人立即清除，当事人不在场或者拒绝、或者无能力，无论何种原因 年10月第一版，第235页。 [7]《人民法院报》4月10日专版，最高院行政庭负责人解读关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的 ...
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管辖权。[13]由于机构独立，专业化程度高，裁决公平和快速，故而得到当事人和行政机关的信任。联邦政府尽管推行行政法法官集中使用制度而面临阻力，但前景 司法权与立法权、行政权地位平等，还包括法官独立。[29]尽管如此，对普通法院解决行政争议缺乏专业性的批评之声和改革呼声并没有消失。 随着各国行政法的发展 ...
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对直接责任人员给予行政处分）。 因此，在国家反垄断立法中，有必要对行使国家行政管理权的企事业单位的主体属性做出明确规定。我们认为将其作为公用企业主体较为 机关制订的法律作为依据，或同国家法律相抵触，它们所能依据的只是某些行政机关(主要是中央政府的一些部委和地方政府)自己所发布的行政性法规或命令指示（漆 ...
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制法》于1988年被国务院法制局列入立法计划并组织调研、论证、草拟，[1]之后行政立法研究组起草试拟稿，[2]1999年全国人大法工委正式启动起草程序，经十届 的事中、事后教育相比亦非常重要，但事前教育与事中、事后教育更为重要，行政机关除非在紧急情况下采取即时强制，来不及进行事前教育，否则，无事前教育 ...
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许可的制度建构上，协同合作原则主要体现在以下方面： 第一，一国内部各行政机关之间的协同合作。主要包括环境行政部门与经济行政部门之间的协同合作、不同行政区域 权转让有关的事务。[21] 再次，上下级环境行政部门之间的协同合作关系，对于环境行政许可的正确实施亦具有重要意义。笔者认为，其中最重要的是许可权在 ...
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决定，并克服一般平等原则的抽象正义与个案正义之间所存在的落差。 如前所述，行政裁量的主要特点在于法律效果的开放性与个案决定权的授权，因此，所谓的裁量 如果先前处分继续存在，当事人可能完全无法忍受。[25] 第三，有事实足以认为，行政机关若主张先前处分已具有不可撤销性，将违反善良风俗或抵触诚实信用原则。 ...
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