与经济行政的廉洁性与公正性，应当严格规制政府发放行政许可的范围与程序。行政许可的适用范围要少些，少些，再少些；精些，精些，再精些。铺天盖地 ，与事先引导同等重要。政府要加强对企业商事行为的监督检查，制止违反宏观调控法律制度、破坏宏观调控的企业活动。 宏观调控的主要手段绝不是互相孤立、互不搭界的。它们 ...
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人民政府制定的地方政府规章还可以在有法定条件的前提下设置一些行政许可，但总体而言，设置行政许可的权力已经被高度集中起来。现在，国务院各相关部门已经开始了行政许可 解决，即使是上述两种手段都解决不了，而又需要政府解决的问题，也要首先考虑通过事后监督来解决。这些原则实际上决定了政府今后会从社会生产生活中的 ...
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一类是行政主体明确拒绝颁发，另一类则是行政主体不予答复或无故拖延，我们这里所谈到的行政许可案件中的证明责任主要针对第一类而言，因为在第二类案件中， ，同时，案卷排他性原则也保障法院对行政机关的监督，因为行政机关的决定只能以案卷中的记载为根据，法院凭此容易检查行政决定的核心。[16]也就是说，法院的司法 ...
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燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。第二十条企业事业单位和其他生产经营者 企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。第 ...
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领域，有些人员并不具有国家机关工作人员身份，但却行使国家行政监督管理职权，按照权利义务一致原则，理应履行相应的监督管理义务，在他们超越职权、违法决定、处理其无权 （4）政府部门中负责审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或者验收的人员；（5）政府部门中的监督检查人员。 2．分管领导的 ...
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进一步加强对本行政区域各单位、各重点部位安全管理的监督检查，严密防范各类安全事故；要加强监管监察队伍建设，充实必要的人员，完善监管手段。各有关部门要按照 法律法规和职责分工，加强对本系统、本行业和领域的安全监管监察，严格执行安全许可制度，经常性开展监督检查，依法加大处罚力度；要提高监管效率，对事故多发 ...
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，从 2006 年第一批法官就职至今，仅成功调整了一项法定许可费率。 事实上，实践中许可费率的监督、收取与分配，早已由私人机构完成，并获得了权利人与 的老路上。[25]有鉴于此，我国应取消集体管理组织设立上的行政许可主义，承认同一领域内存在多数集体管理组织，并允许私立集体管理组织加入。通过促进多数主体 ...
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自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照有关规定做好建筑工程的维护管理工作。 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程 年月，后4位为发证顺序号。 第十条 建设行政主管部门应当做好建筑工程施工许可的管理和服务工作，加强对建筑活动的监督检查，依法纠正并处理违法行为。 第十一条 ...
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模式形成于计划经济时期，其突出特点是以直控型管制与行政命令为主；政府倾向于采用强制标准、颁证许可、重审批轻监督、严厉制裁违法等硬性手段，控制企业的环境行为 机制缺位的问题。 （3）偏重于环境标准的制定，在标准执行方面有诸多缺陷。一是环保部门对标准贯彻实施的监督检查手段不完善，力度不足，认为环境标准是可 ...
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范围的限制。 而且，政府部门还要对项目公司的活动依法进行监督、检查和审计。同时，政府须依法保证项目公司将其收益所得的人民币，按有关规定兑换成外币，以 项目特许授权协议在实践中往往是由政府所属的企业代表政府与BOT投资方式的发起人签订，然后经政府通过行政许可的方式批准的。而且由于此种以政府名义或政府授权 ...
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