，后者由国家（国家立法机关、国家行政机关）制定，而前者由法律上独立、但属于国家成员的组织制定。制定规章的权力来自国家的法律授权，因此，规章是行政法的 法律片面追求数量和速度，出台仓促，留下许多缺失和疏漏；还有的法律消耗极大的立法成本和执法成本，带来超负荷的问题，等等。长此以往，必然破坏民众对立法质量的 ...
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成本。立法成本指制定、修改、废除规章所耗费的人力、物力和财力；执法成本指保障规章运行而支付的一切费用；守法成本指行政相对人因遵守规章而必须支付的最低费用 年9 月颁布了《全国猪鬃统销办法》。新办法与旧办法有两处重大变动：原来规定经营猪鬃必须由中信局委托，现改为向贸易委员会登记；原来规定私商收购的猪鬃应 ...
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》第十四条规定“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对有故意或者重大过失的责任人员 责任的构成特征》 3. 罗豪才《现代行政法的平衡论》 4. 姜明安《行政诉讼法学》、《行政诉讼与行政执法的法律适用》 5. 包万超《儒教与新教： ...
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应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。行政诉讼司法实践中原本波澜不惊的行政首长出庭应诉制度，一时间获得前所未有的曝光率与关注度。 要加强同人民法院沟通和协调，建立健全联席会议制度和信息共享机制，沟通交流行政审判与行政执法的情况，促进行政争议的妥善解决。 并在第 13 条规定： ...
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的主体。在当时那种向上依赖、向下控制的体制中，企业作为国家对社会进行直接行政管理的组织手段和基本环节，代理国家行使着资源分配、社会控制和社会 30年市场化进程卷》，重庆大学出版社2008年版，第236-241页。 [11]受国务院委托，司法部于2003年2月28日在北京宽沟召开监狱体制改革试点工作会议 ...
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的主体。在当时那种向上依赖、向下控制的体制中，企业作为国家对社会进行直接行政管理的组织手段和基本环节，代理国家行使着资源分配、社会控制和社会 30年市场化进程卷》，重庆大学出版社2008年版，第236-241页。 (11)受国务院委托，司法部于2003年2月28日在北京宽沟召开监狱体制改革试点工作会议 ...
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5]王座法院发布强制令、调卷令，并且采用其他救济手段。任何一个希望对行政执法的合法性以及其他当局的合法性提出挑战的人都可以得到救济。此时，真正意义上的行政 土地，土地管理和城市发展规范；它还涉及到契约法，例如被委托提供公用事业的私人企业的义务和缔结行政合同的程序；它还涉及到侵权行为法，例如国家因为行政 ...
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第八条规定：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止， 和二十四条及第六十九条分别采取了“应当”与“可以”，“法定”与“授权、委托”等方式作出规定，使行政许可的立法符合现实。五、具有创新性1.制度创新。行政 ...
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法学理论重实体，轻程序。随着行政立法和行政执法过程中程序性问题增多，行政程序日渐引起人们的重视，成为当前行政法学研究的一个热点。近年来，学术界不仅围绕 ，逐步推动权力社会化、公共管理和服务民营化进程；与此同时，政府的协调功能和服务功能进一步强化。社会中介组织，种类较多，称谓有别，宗旨、活动形态不一， ...
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预见到当局在某一情况中会怎样使用它的强制权力，和根据对此的了解计划自己的个人事务。虽然因为立法者以及那些受委托执行法律的人都是不可能不犯错误的凡人， 或执政的个人、群体、组织或机构，不仅仅指行政机构。这一方面需要通过法律的普遍遵守、公开及可预知性来实现；另一方面需要立法、司法、执法（尤其是司法和执法） ...
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